Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk - Drozda Sędzia WSA Bożena Kasprzak Protokolant: Referent stażysta Anna Jaworska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi I. H. i A. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległego podatku od nieruchomości za lata 2008 - 2016 oraz umorzenia odsetek za zwłokę i opłaty prolongacyjnej. 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] r. Nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz strony skarżącej kwotę 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Decyzją z [...] . Prezydent Miasta P. odmówił I. H. i A. H. rozłożenia na raty zaległości podatkowej w podatku od nieruchomości za lata 2008-2016 w łącznej kwocie 287.597,96 zł oraz umorzenia odsetek za zwłokę od tej zaległości w kwocie 100.662 zł i opłaty prolongacyjnej.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. po rozpatrzeniu odwołania podatników zaskarżoną decyzją z dnia [...]r. utrzymało w mocy rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji.
W uzasadnieniu decyzji wskazano w szczególności, że I. H. prowadzi od grudnia 2015 r. działalność gospodarczą w zakresie obróbki metali i nakładania powłok na metale. Działalność jest prowadzona na nieruchomości przy ul. A 23 w P. Na rozpoczęcie działalności otrzymała dofinansowanie w formie dotacji ze Starostwa Powiatowego w P. w kwocie 22.000 zł. W 2015 r. dochód z działalności wyniósł 6.457,20 zł brutto. W okresie od 1 stycznia 2016 r. do 31 sierpnia 2016 r. dochód z działalności wyniósł 8.011,49 zł. Pani I. H. pobiera świadczenia na dwoje dzieci - zasiłki rodzinne oraz świadczenia wychowawcze w łącznej kwocie 1.207 zł na miesiąc.
A. H. z dniem 10 lipca 2015 r. zawiesił działalność gospodarczą którą prowadził od 1992 r. na nieruchomości przy ul. A 23 w P.. Pan A. H. ma problemy zdrowotne. Obecnie przebywa na rencie chorobowej. Zgodnie z decyzją ZUS z dnia 19 lipca 2016 r. świadczenie miesięczne wynosi od 1 sierpnia 2016 r. 910,72 zł netto. A. H. posiada samochód ciężarowy marki VW T4 z 1994 r., dwa samochody marki Nissan Patrol z 1996 r. i 1997 r. oraz dwie przyczepy.
I. i A. H. są ponadto użytkownikami wieczystymi zabudowanej nieruchomości o pow. 6.320,90 m2, położonej w P.. przy ul. B -ul. C, na której znajduje się budynek niemieszkalny o pow. 4.592,00 m2, nabytej w 2002 r. od Syndyka masy upadłości "A". Budynek jest w złym stanie technicznym. W decyzjach w sprawie ustalenia podatku od nieruchomości przedmiotowy budynek i grunty opodatkowane zostały jako grunty i budynki pozostałe. Według oświadczenia Pana A. H., na nieruchomości nie jest prowadzona działalność gospodarcza. Starania mające na celu zbycie ww. nieruchomości lub jej wydzierżawienie nie przynoszą oczekiwanych rezultatów.
Małżonkowie I. I A. H. nie mieszkają razem. Jak wyjaśnili, jest to uwarunkowane względami osobistymi oraz tym, by nie generować dodatkowych kosztów. Pani I. H. z dziećmi mieszka u swoich rodziców przy ul. D 99 w P.., natomiast Pan A. H. mieszka u swoich rodziców przy ul. A 31C w P.. Podatnicy nie ponoszą kosztów utrzymania, bowiem te koszty pokrywane są przez ich rodziców. Pani I. H. "dokłada się do zakupów spożywczych." Matka A. H. pokrywa koszty prywatnego przedszkola, do którego uczęszcza B. H. Rodzice skarżących deklarują pomoc w spłacie zadłużenia z tytułu podatku od nieruchomości, dotyczącego nieruchomości położonej w P.. przy ul. B. Mogą to być jednak tylko "drobne kwoty", wygospodarowane w miarę możliwości, bowiem są emerytami, ponoszą wydatki związane z utrzymaniem własnych nieruchomości, swoich rodzin, a dodatkowo dzieci i wnuków (to stanowi już znaczną pomoc), ponoszą wydatki na leczenie.