Sprawa ze skargi na decyzję Izby Skarbowej Ł. w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej płatnika w zakresie podatku od towarów i usług za listopad 1999 r.
Tezy

Art. 12a ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./ nakłada na komorników, dokonujących czynności egzekucyjnych, obowiązek płatnika podatku należnego od sprzedaży dokonanej w trybie egzekucji. Komornik jest płatnikiem podatku od towarów i usług tylko w przypadku, gdy w ramach postępowania egzekucyjnego dokonuje czynności egzekucyjnych powodujących sprzedaż rzeczy. Tylko taka sprzedaż może bowiem rodzić powstanie obowiązku podatkowego. W przypadku sprzedaży nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym komornik nie dokonuje czynności egzekucyjnych, które mogłyby zostać uznane za sprzedaż rzeczy. Jego czynności sprowadzają się wyłącznie do czynności czysto technicznych, zaś samej sprzedaży dokonuje inny organ egzekucyjny jakim jest sąd.

W przypadku sprzedaży nieruchomości w drodze egzekucji prowadzonej pod nadzorem sądu, komornik nie jest płatnikiem podatku od towarów i usług w rozumieniu art. 12a ustawy o VAT, gdyż nie dokonuje on czynności egzekucyjnych, stanowiących sprzedaż towarów dłużnika.

Skoro w postępowaniu egzekucyjnym do sprzedaży dochodzi w następstwie czynności organów egzekucyjnych działających w imieniu własnym i na rachunek wierzyciela, a między dłużnikiem i nabywcą nie powstaje jakikolwiek stosunek obligacyjny, to tym samym po stronie dłużnika nie może powstać obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług.

Przepisy Kpc nie przewidują możliwości wyłączenia z kwoty uzyskanej z egzekucji kwoty należnej tytułem podatku od towarów i usług.

Ponieważ ustawa z 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym nie nakłada na inne organy egzekucyjne określone w kodeksie postępowania cywilnego tj. na sądy obowiązków płatnika, to w związku ze sprzedażą nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym ani komornik, ani sąd nie jest zobowiązany do obliczenia, pobrania i odprowadzenia do właściwego urzędu skarbowego należnego podatku VAT.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Tamary Cz. na decyzję Izby Skarbowej Ł. z dnia 26 listopada 2001 r. (...) w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej płatnika w zakresie podatku od towarów i usług za listopad 1999 r. uchyla zaskarżoną decyzję; (...).

Inne orzeczenia o symbolu:
6110 Podatek od towarów i usług
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatek od towarów i usług
Inne orzeczenia sądu:
NSA oz. w Łodzi
Uzasadnienie strona 1/5

Decyzją z dnia 7 sierpnia 2001 r. Urząd Skarbowy w S. orzekł o odpowiedzialności podatkowej Tamary Cz. z tytułu zobowiązań podatkowych "U." Spółki Akcyjnej z siedzibą w S. w zakresie nie pobranego i nie odprowadzonego podatku od towarów i usług za miesiąc listopad 1999 r. w kwocie 53.159 zł oraz odsetek od powyższej zaległości w wysokości 37.182,20 zł.

Po rozpatrzeniu odwołania Izba Skarbowa w Ł. decyzją z dnia 26 listopada 2001 r. utrzymała w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie. W toku postępowania ustalono, że w dniu 12.06.2000 r. Spółka Akcyjna "U." złożyła korektę deklaracji VAT-7 za listopad 1999 r. z informacją, że korekta ta dotyczy podatku należnego od wartości budynków sprzedanych w drodze egzekucji przez skarżącą - Komornika Sądu Rejonowego w S. Zgodnie treścią art. 12a ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./ w związku z par. 40 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 1999 r. w sprawie wykonywania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym strona skarżąca, jako komornik sądowy, dokonując w trybie egzekucji sądowej sprzedaży nieruchomości należących do podatnika zobowiązana była do wystawienia faktury oraz pobrania od nabywcy należnego podatku i odprowadzenia go na konto właściwego Urzędu Skarbowego. Z uwagi na fakt, iż komornik z powyższego obowiązku się nie wywiązał Spółka złożyła stosowną deklarację dotyczącą podatku należnego.

Organ odwoławczy nie podzielił zgłoszonego w odwołaniu zarzutu podwójnego opodatkowania w związku z dokonaną przez Sąd Rejonowy w Skierniewicach wpłatą na konto Urzędy Skarbowego kwoty 83.845,92 zł. Z uwagi na fakt, iż zaległość podatkowa Spółki wraz z odsetkami wynosiła 212.427,90 zł, zaś postanowienie Sądu Rejonowego w S. (...) w przedmiocie planu podziału kwoty uzyskanej z egzekucji prowadzonej wobec Spółki U. nie było dla organu I instancji wiążące w zakresie kolejności zarachowania wpłat na poczet zaległości podatkowej, wobec wpłaty dokonanej przez Sąd Rejonowy zastosowano zasadę, w myśl której wpłatę należy zaliczyć na poczet pokrycia podatku, zaliczki na podatek, raty podatku od zaległości podatkowej począwszy od zobowiązania o najwcześniejszym terminie /art. 62 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa - Dz.U. 1997 nr 137 poz. 926 ze zm./.

Z powyższych powodów nie uwzględniono również wniosku o zwrot uiszczonej przez płatniczkę kwoty 88.845,92 zł.

W skardze skierowanej do Naczelnego Sądu Administracyjnego pełnomocnik strony wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji zarzucając jej naruszenie art. 12a ustawy o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym, art. 8 i art. 27 Ordynacji podatkowej oraz art. 2 Konstytucji RP. W uzasadnieniu skargi oraz w piśmie procesowym z dnia 6 maja 2003 r. zwrócono uwagę na szereg wątpliwości prawnych odnoszących się do rozstrzygnięcia organów podatkowych:

1. Problematyczna jest kwestia czy sprzedaż egzekucyjna nieruchomości podlega opodatkowaniem podatkiem od towarów i usług. Zdaniem strony skarżącej w przypadku tego rodzaju sprzedaży nie są spełnione przesłanki wynikające z art. 2 ust. 1 ustawy o VAT niezbędne dla uznania czynności jako czynności podlegająca opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Oprócz podniesienia wątpliwości, co do natury sprzedaży rzeczy w postępowaniu egzekucyjnym pełnomocnik zakwestionował także przesłanki dokonania sprzedaży we własnym imieniu i na własny rachunek, zarówno co do osoby dłużnika jak i komornika.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6110 Podatek od towarów i usług
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatek od towarów i usług
Inne orzeczenia sądu:
NSA oz. w Łodzi