Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Kowalski Sędziowie: Sędzia WSA Bożena Kasprzak Asesor WSA Grzegorz Potiopa (spr.) Protokolant: St. asystent sędziego Maciej Dębski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2021 r. sprawy ze skargi P. Z. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] 2021 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych oddala skargę.
Zaskarżoną interpretacją indywidualną z dnia [...] 2021 r. nr [...] Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej - dalej: "Dyrektor KIS" lub "Organ", uznał za nieprawidłowe stanowisko przedstawione przez P.K. - dalej: "Wnioskodawca" lub "Skarżący", we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie możliwości skorzystania z ulgi termomodernizacyjnej.
Z akt sprawy wynika, że Skarżący wnioskiem z dnia 11 marca 2021 r. wystąpił do Organu o wydanie interpretacji indywidualnej w sprawie przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych.
Wniosek nie spełniał wymogów określonych w art. 14b § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2020 r., poz. 1325, z późn. zm.) - dalej: "O.p.", w związku z powyższym pismami z dnia 21 maja 2021 r. oraz 8 czerwca 2021 r., wezwano Wnioskodawcę, na podstawie art. 13 § 2a, art. 169 § 1 w zw. z art. 14h ustawy O.p., do jego uzupełnienia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia.
Skarżący we wskazanym terminie uzupełnił powyższy wniosek.
We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.
W 2018 r. Skarżący zamieszkał w nowym domu. Wnioskodawca nie mógł dokonać odbioru, gdyż Jego sąsiad nie zgodził się na Wnioskodawcy przyłączenie do wodociągów, bo linia przechodzi przez jego plac i uszkodziłoby mu to chodnik. Wnioskodawca musiał wykonać projekt zamienny na przyłączenie wody z Jego studni. To opóźniło odbiór budynku. W 2019 r. Wnioskodawca założył fotowoltaikę i odliczył ją w zeznaniu rocznym. Urząd Skarbowy oddał Wnioskodawcy kwotę, która wynikała z nadwyżki podatku. Następnie Wnioskodawca złożył korektę zeznania za 2019 r., w korekcie tej był wykazany wyższy podatek i automatycznie wyszedł wyższy podatek do zwrotu. Przez Urząd Skarbowy została wszczęta kontrola korekty zeznania i Urząd zakwestionował zwrot podatku z odliczenia fotowoltaiki, ze względu na to, że Wnioskodawca nie posiadał odbioru budynku. Wnioskodawca nie zgadza się z tą decyzją, ponieważ warunkiem jest to, aby podatnik był właścicielem lub współwłaścicielem. Wnioskodawca ten warunek spełnia.
W uzupełnieniu wniosku (data wpływu 2 czerwca 2021 r.) Wnioskodawca wskazał, że jest podatnikiem opłacającym podatek według skali podatkowej. Od października 2018 r. Wnioskodawca jest właścicielem/współwłaścicielem przedmiotowego budynku (domu), w którym przeprowadzona została inwestycja termomodernizacyjna. Budynek (dom), o którym mowa we wniosku jest "budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym", w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r., poz. 1186, z późn. zm.) - dalej: "ustawa Prawo budowlane". Budowa ww. budynku mieszkalnego została zakończona i ww. budynek został oddany do użytku. Budynek został oddany do użytkowania w dniu [...] 2018 r. Wnioskodawca dokonał zawiadomienia o zakończeniu budowy budynku mieszkalnego. Zawiadomienie wysłano listem poleconym w dniu [...] 2021 r. Wnioskodawca uzyskał pozwolenie na użytkowanie budynku mieszkalnego. Data wydania ww. pozwolenia to [...] 2021 r. Wnioskodawca poniósł wydatki związane z przedsięwzięciem termomodernizacyjnym w 2019 r. Wydatki związane z przedsięwzięciem termomodernizacyjnym Wnioskodawca poniósł w kwocie 36 000 zł. Wydatki, które Wnioskodawca poniósł i chce odliczyć w ramach ulgi termomodernizacyjnej, zostały udokumentowane fakturą VAT, wystawioną przez podatnika niekorzystającego ze zwolnienia od podatku od towarów i usług. Faktura VAT dokumentująca ww. wydatki została wystawiona na imię i nazwisko Wnioskodawcy. Faktura VAT dokumentująca poniesiony przez Wnioskodawcę wydatek związany z przedsięwzięciem termomodernizacyjnym dotyczyła zestawu paneli wraz z montażem. Data dostawy/wykonania to [...] 2019 r. Wydatki, które Wnioskodawca poniósł, są związane z realizacją przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów (Dz. U. z 2018 r., poz. 966, z późn. zm.) - dalej: "ustawa o wspieraniu termomodernizacji i remontów". Wydatki, które Wnioskodawca poniósł w związku z realizacją przedsięwzięcia termomodernizacyjnego, znajdują się w załączniku do rozporządzenia Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 21 grudnia 2018 r. w sprawie określenia wykazu rodzajów materiałów budowlanych, urządzeń i usług związanych z realizacją przedsięwzięć termomodernizacyjnych (Dz. U. z 2018 r., poz. 2489) - dalej: "rozporządzenie Ministra Inwestycji i Rozwoju". Przedmiotowe przedsięwzięcie termomodernizacyjne zostało już zakończone. Wydatki poniesione przez Wnioskodawcę w związku z przedsięwzięciem termomodernizacyjnym nie zostaną/nie zostały: zaliczone do kosztów uzyskania przychodów, odliczone od przychodu na podstawie ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym, uwzględnione przez Wnioskodawczynię w związku z korzystaniem z ulg podatkowych w rozumieniu Ordynacji podatkowej. Wydatki poniesione przez Wnioskodawcę na przedsięwzięcie termomodernizacyjne były sfinansowane (dofinansowane) ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej lub wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej kwotą 5.000 zł. Poniesione przez Wnioskodawcę wydatki, związane z przedsięwzięciem termomodernizacyjnym, zostały w części zwrócone w wysokości 1 982 zł. Kwota odliczenia w odniesieniu do wszystkich realizowanych przedsięwzięć termomodernizacyjnych w poszczególnych budynkach, których Wnioskodawca jest właścicielem lub współwłaścicielem, nie przekroczy kwoty 53 000 zł. Wnioskodawca złożył zeznanie podatkowe za 2019 r., w którym dokonał odliczenia poniesionego ww. wydatku zgodnie z terminem w 2020 r. oraz korektę zeznania podatkowego za 2019 r. po otrzymaniu korekty z ZUS-u.