Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda Asesor WSA Grzegorz Potiopa po rozpoznaniu w dniu 14 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi J. L. na postanowienie Naczelnika Łódzkiego Urzędu Celno-Skarbowego w Łodzi z dnia 4 kwietnia 2022 r. nr 368000-COP.4102.10.1.2021.12 UNP: 368000-22-047168 w przedmiocie połączenia odrębnie prowadzonych postępowań podatkowych dotyczących podatku dochodowego od osób fizycznych 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Naczelnika Łódzkiego Urzędu Celno-Skarbowego w Łodzi na rzecz strony skarżącej kwotę 490 (czterysta dziewięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2022 r. znak 368000 COP.4102.10.1.202 1.12 UNP: 368000-22-047168 Naczelnik Łódzkiego Urzędu Celno-Skarbowego w Łodzi uchylił w całości własne postanowienie z dnia 13 grudnia 2021 r. znak 368000-CKK-6.4102.1.1.2021.24, 368000-CKK-6.4102.2.1.2021.42 o połączeniu odrębnie prowadzonych postępowań podatkowych wobec J.L. (o sygn. 368000-CKK-6.4102.2.1.2021) oraz wobec R.L. (o sygn. 368000-CKK- 6.4102.1.1.2021), w przedmiocie przestrzegania przepisów prawa podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustalenia podatku od przychodów pochodzących ze źródeł nieujawnionych za 2016 r., a następnie połączył "1) prowadzone wobec Pani (o sygn. 368000-CKK-6.4102.2,1.2021) w przedmiocie przestrzegania przepisów prawa podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustalenia podatku od przychodów pochodzących ze źródeł nieujawnionych za 2016 r., 2) prowadzone wobec Pana R.L. (o sygn. 368000-CKK-6.4102.1.1.2021) w przedmiocie przestrzegania przepisów prawa podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustalenia podatku od przychodów pochodzących ze źródeł nieujawnionych za 2016 r., w postępowanie prowadzone wobec Państwa (J. i R. L.) w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych od przychodów pochodzących ze źródeł nieujawnionych za 2016 r.".
W uzasadnieniu tego postanowienia Naczelnik - powołując art. 166 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2021 r., poz. 1540 ze zm.), zwanej o.p. - stwierdził, że w sprawach, w których prawa i obowiązki stron wynikają z tego samego stanu faktycznego oraz z tej samej podstawy prawnej i w których właściwy jest ten sam organ podatkowy, można wszcząć i prowadzić jedno postępowanie dotyczące więcej niż jednej strony. Regulacja prawna tego przepisu umożliwia łączne prowadzenie kilku spraw podatkowych dotyczących więcej niż jednej strony w jednym postępowaniu (tzw. współuczestnictwo formalne). W postępowaniu podatkowym stroną - na mocy art. 133 § 1 o.p. w zw. z art. 7 o.p. - jest podatnik, z tym, że na mocy ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 361 ze zm.), zwanej p.d.f., małżonkowie podlegają - co do zasady - odrębnemu opodatkowaniu od osiąganych przez nich dochodów (art. 6 ust. 1 p.d.f.). Jednakże małżonkowie podlegający obowiązkowi podatkowemu, o którym mowa w art. 3 ust. 1, między którymi istnieje przez cały rok podatkowy wspólność majątkowa, pozostający w związku małżeńskim przez cały rok podatkowy mogą być, z zastrzeżeniem ust. 8, na wspólny wniosek wyrażony w zeznaniu podatkowym, opodatkowani łącznie od sumy swoich dochodów. W razie łącznego opodatkowania od sumy dochodów, małżonkowie są jedną stroną postępowania podatkowego (art. 133 § 3 o.p.).