Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz (spr.), Sędziowie: Asesor WSA Cezary Koziński, Sędzia NSA Teresa Porczyńska, Protokolant: asystent sędziego Marek Pilc, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2005 roku sprawy ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty i zwrotu podatku od towarów i usług za okres luty-grudzień 1998 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na rzecz skarżącego kwotę 10.582 (dziesięć tysięcy pięćset osiemdziesiąt dwa) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Decyzją z dnia [...] Urząd Skarbowy Ł. odmówił R. K. stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za miesiące od lutego do grudnia 1998 roku.
Pełnomocnik R. K. wniósł odwołanie od powyższej decyzji.
Izba Skarbowa w Ł., decyzją z dnia [...] uchyliła zaskarżoną decyzję Urzędu Skarbowego Ł. i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.
Decyzją z dnia [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego Ł. odmówił R. K. stwierdzenia nadpłaty i zwrotu na rachunek bankowy podatnika podatku od towarów i usług w łącznej kwocie 338.123 złote za miesiące od lutego do grudnia 1998 roku. Uzasadniając rozstrzygnięcie organ podatkowy podniósł, że w dniu 20 grudnia 2001 roku do Urzędu Skarbowego Ł. wpłynęły deklaracje VAT-7 skorygowane za okres od listopada 1996 roku do grudnia 1996, od stycznia do grudnia 1997 roku oraz od stycznia do grudnia 1998 roku wraz z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty w podatku od towarów i usług za okres od lutego do grudnia 1998 roku w łącznej kwocie 338.123 złotych i zwrot podatku na rachunek bankowy podatnika, po zaliczeniu części nadpłaty na poczet zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych. W odpowiedzi na zapytanie organu podatkowego Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Ł. wyjaśnił, że zgodnie z obowiązującą od 31 marca 1995 roku Klasyfikacją Usług działalność polegająca na transmitowaniu na zlecenie programów RTV mieściła się w zakresie gałęzi 59 "Usługi w zakresie łączności", w podbranży "Działalność poczty, telekomunikacji i radiokomunikacji". Natomiast rozprowadzanie programów radiowych i telewizyjnych za pośrednictwem sieci kablowej w całości, bez dokonywania zmian, po zakupieniu licencji na ich nadawanie, z wykorzystaniem własnej lub dzierżawionej sieci kablowej mieściło się w zakresie podbranży 84601 "Usługi radia i telewizji".
W wyniku kontroli podatkowej ustalono, że w deklaracjach VAT-7 skorygowanych za okres od listopada 1996 roku do grudnia 1998 roku wykazano wpływy z tytułu rozprowadzania programów radiowych i telewizyjnych za pośrednictwem sieci kablowych. Usługi tego rodzaju, sklasyfikowane w podbranży KWiU 64.20.30, są opodatkowane stawką podstawową podatku VAT, ale w pierwotnej wersji załącznika nr 2 do ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym wyżej wymienione usługi sklasyfikowane w podbranży KU 84601 korzystały ze zwolnienia od podatku. Powołując się na ust. 2 obwieszczenia Ministra Finansów z dnia 31 marca 1995 roku (Dz.U. Nr 44, poz. 231) firma A R. K. dokonała korekty sprzedaży (oraz zakupu) za kontrolowany okres. Korektą objęto wyłącznie sprzedaż rozliczaną na podstawie książeczek abonenckich i dowodów wpłaty. W przypadku, gdy sprzedaż usług potwierdzona była fakturą VAT - korekt nie dokonywano. Korekta polegała na wykazaniu, w części dotyczącej sprzedaży zwolnionej, wartości brutto świadczonych usług rozprowadzania programów radiowych i telewizyjnych oraz przeniesieniu odliczonych zakupów do części związanej ze sprzedażą opodatkowaną i zwolnioną.