Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Joanna Tarno Sędziowie: Sędzia NSA Anna Świderska Sędzia NSA Teresa Porczyńska (spr.) Protokolant: St. sekretarz sądowy Dominika Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 października 2019 r. sprawy ze skargi S. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za poszczególne miesiące 2014, 2015 i 2016 rok oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. po rozpoznaniu odwołania S.O. od decyzji Prezydenta Miasta Ł. z [...] r. określającej wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi uchylił decyzję organu pierwszej instancji w części określającej S.O. wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami za okres od 1 lutego 2015 r. do 31 sierpnia 2015 r. w wysokości 36 zł miesięcznie i za okres od 1 września 2015 r. do 31 października 2016 r. w wysokości 48 zł miesięcznie. We wskazanym zakresie organ odwoławczy określił opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od 1 lutego 2015 r. do 30 września 2015 r. w wysokości 36 zł miesięcznie, za okres od 1 października 2015 r. do 31 października 2016 r. w wysokości 48 zł miesięcznie. W pozostałym zakresie organ odwoławczy utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji.
W uzasadnieniu decyzji wskazano, że Prezydent Miasta Ł. decyzją z dnia [...] sierpnia 2017 r. określił S.O. wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za nieruchomość położoną w Ł. przy ul. A 4 za okres od 1 stycznia 2014 r. do 31 stycznia 2014 r. w wysokości 12 zł miesięcznie, wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za ww. nieruchomość za okres od 1 lutego 2014 r. do 31 stycznia 2015 r. w wysokości 24 zł miesięcznie, wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za ww. nieruchomość za okres od 1 lutego 2015 r. do 31 października 2016 r. w wysokości 24 zł miesięcznie.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzją z dnia [...] grudnia 2017 r. uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia.
Prezydent Miasta Ł., mając na uwadze wytyczne zawarte we wskazanej decyzji przeprowadził postępowanie wyjaśniające a następnie, na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego wydał decyzję z dnia [...] listopada 2018 r.
Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. wezwało Stronę do:
1) wskazania adresów zamieszkania i ewentualnie okresów zamieszkania W. O., O. O. oraz O. O. pod wskazanymi adresami w przedziale czasu od 1 stycznia 2014 r. do 31 października 2016 r.,
2) przedłożenia dowodów potwierdzających złożenie deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z tytułu zamieszkania W. O., O. O. oraz O. O. pod adresami wskazanymi w odpowiedzi na pkt 1 niniejszego postanowienia w przedziale czasu od 1 stycznia 2014 r. do 31 października 2016 r.,
3) przedłożenia dowodów potwierdzających uiszczenie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z tytułu zamieszkania W. O., O. O. oraz O. O. pod adresem/-ami, wskazanymi w odpowiedzi na pkt 1 wezwania.
S. O. w odpowiedzi na wskazane postanowienie pismem z dnia 6 lutego 2019 r. złożył zażalenie oraz wniósł o: "wyznaczenie dodatkowego terminu tj. 22 lutego 2019 r. na złożenie dokumentów w sprawie potwierdzenia złożenia deklaracji oraz uiszczenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi".
Pismo z dnia 6 lutego 2019 r. zostało rozpoznane przez Kolegium w odrębnym postępowaniu pod sygn. akt [...] - postanowieniem z dnia [...] lutego 2019 r. Kolegium stwierdziło niedopuszczalność zażalenia.