Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Joanna Tarno Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Porczyńska (spr.) Sędzia NSA Anna Świderska Protokolant: St. sekretarz sądowy Agnieszka Kerszner po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi G. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w łącznym zobowiązaniu pieniężnym z tytułu nieruchomości za 2016 rok oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta O. z dnia [...], w przedmiocie ustalenia G.S. wysokości zobowiązania podatkowego w łącznym zobowiązaniu pieniężnym za 2016 rok w kwocie 42.374,00 zł z tytułu nieruchomości położonej w O. przy ul. A 1, 3, 5, 7, działki nr 20, 21, 22, 23/1 i 23/2 i przy ul. A 4, działki nr 18/5 i 18/6.
W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że Burmistrz Miasta O. decyzją z dnia [...] lipca 2016 r. ustalił G.S. wysokość zobowiązania podatkowego w łącznym zobowiązaniu pieniężnym z tytułu nieruchomości położonej w O. przy ul. A 1, 3, 5, 7, działki nr 20, 21, 22, 23/1 i 23/2 i przy ul. A 4, działki nr 18/5 i 18/6, za 2016 rok w kwocie 32.125,00 zł, opodatkowując podatkiem od nieruchomości 4100,00 m2 powierzchni gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, 954,00 m powierzchni gruntów pozostałych, 1156,51 m powierzchni użytkowej budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej; 426,26 m2 powierzchni użytkowej budynków pozostałych oraz 20000,00 zł wartości budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, a podatkiem rolnym 0,1393 ha gruntów ornych.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzją z dnia [...] sierpnia 2016 roku uchyliło powyższą decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.
Burmistrz Miasta O. postanowieniem z dnia 3 sierpnia 2017 roku wszczął z urzędu postępowanie w sprawie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2016 rok.
Postanowieniem z dnia 7 września 2017 roku Burmistrz Miasta O. postanowił włączyć do prowadzonego postępowania protokół kontroli podatkowej z dnia 25 lipca 2017 roku.
Decyzją z dnia [...] Burmistrz Miasta O. ustalił G.S. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości położonej w O. przy ul. A l, 3, 5, 7, działki nr 20, 21, 22, 23/1 i 23/2 i przy ul. A 4, działki nr 18/5 i 18/6, za 2016 rok w kwocie 42.374,00 zł, opodatkowując podatkiem od nieruchomości 5064,00 m (4110,00 m + 954,00 m) powierzchni gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, 1557,44 m (611,00 m + 911,58 m + 34,86 m) powierzchni użytkowej budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz 175248,00 zł wartości budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, a podatkiem rolnym 0,1393 ha gruntów ornych klasy IIla i IVb.
Od powyższej decyzji podatnik złożył odwołanie.
Utrzymując w mocy decyzję organu pierwszej instancji, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. stwierdziło, że z wypisów z ewidencji gruntów i budynków oraz ksiąg wieczystych prowadzonych dla przedmiotowej nieruchomości wynika, że G.S. w 2016 roku był:
- użytkownikiem wieczystym zabudowanej nieruchomości, składającej się z działki nr 23/1 w obrębie [...] położonej w O. przy ul. A 1, KW nr [...], nabytej aktem notarialnym Rep. A nr [...] z dnia 23 grudnia 1996 r., o powierzchni 1174,00 m², oznaczonej w ewidencji gruntów symbolem użytku Bi - inne tereny zabudowane,