Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Joanna Tarno Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda Sędzia NSA Teresa Porczyńska (spr.) Protokolant: St. sekretarz sądowy Agnieszka Kerszner po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 września 2019 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w zryczałtowanym podatku od osób fizycznych za 2007 r. wraz z odsetkami za zwłokę oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z [...] lutego 2019 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. po rozpoznaniu odwołania W. K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. z [...] września 2018 r. odmawiającą umorzenia zaległości podatkowej w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. w wysokości 68.479 zł wraz z odsetkami za zwłokę w kwocie 26.926 zł.
W uzasadnieniu powyższej decyzji przedstawiono dotychczasowy przebieg postępowania.
W dniu 18.06.2018 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. wpłynął wniosek W. K. (datowany na 14.06.2018 r.) o umorzenie zaległości podatkowej w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. W odpowiedzi na wezwanie z dnia 21.06.2018 r. (doręczone Stronie 25.06.2018 r.), dotyczące uzupełnienia materiału dowodowego, Strona przekazała:
• "Wniosek o ulgę w spłacie zobowiązań podatkowych" z dnia 02.07.2018 r.,
• "Oświadczenie o stanie majątkowym (...)" z dnia 02.07.2018 r.,
• kserokopie dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i zdrowotnej małżonków W. i S. K..
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Z. zgromadził materiał dowodowy dotyczący Strony (w postaci m.in. wydruków: listy zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych, kserokopii wydanych przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Ł. i Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. decyzji dotyczących ustalenia zobowiązania podatkowego, wyroków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi i Naczelnego Sądu Administracyjnego dotyczących tego zobowiązania, postanowień w zakresie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności, dokumentów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego, informacji o czynnościach majątkowych, których stroną była W. K., karty kontowej dla podatku dochodowego od osób fizycznych, zestawienia dochodów Podatniczki za lata 2012-2017), a w postanowieniu z dnia 11.07.2018 r., powołując się na art. 123 § 1 i art. 200 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, wyznaczył siedmiodniowy termin do zapoznania się ze zgromadzonym w sprawie materiałem dowodowym.
W dniu 24.07.2018 r. organ pierwszej instancji wystąpił do Ośrodka Pomocy Społecznej w A. o udzielenie informacji dotyczących korzystania przez podatniczkę z oferowanych form wsparcia, a po otrzymaniu odpowiedzi datowanej na 01.08.2018 r., w postanowieniu z dnia [...].08.2018 r. (doręczonym 24.08.2018 r.) ponownie wyznaczył siedmiodniowy termin wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego.
W piśmie z dnia 29.08.2018 r. Strona przedstawiła informacje w zakresie swojej aktualnej sytuacji życiowej, w szczególności pogorszenia stanu zdrowia.
Po przeprowadzonym postępowaniu Naczelnik Urzędu Skarbowego w Z. wydał w dniu [...].09.2018 r. decyzję, którą odmówił umorzenia zaległości podatkowej w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. w wysokości 68.479,00 zł wraz z odsetkami za zwłokę w kwocie 26.926,00 zł. W jej uzasadnieniu opisał wynikający z zebranego materiału dowodowego stan faktyczny, przytoczył stanowiący podstawę prawną tego rozstrzygnięcia art. 67a § 1 pkt 3 ustawy Ordynacja podatkowa, objaśnił ten przepis prawny i uznał, na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego, iż w rozpatrywanej sprawie spełniona została przesłanka ważnego interesu podatnika, nie wystąpił zaś obiektywnie rozumiany interes publiczny. Odmowne załatwienie wniosku oparte zostało na tzw. uznaniu administracyjnym.