Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA A. Wrzesińska-Nowacka, Sędzia NSA A. Cudak (spr.), Sędzia NSA Z. Kmieciak, Protokolant T. Furmanek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 01 lutego 2006 roku sprawy ze skargi Zakładu Energetycznego Ł. spółki akcyjnej na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowej w podatku od towarów i usług oraz odsetek za zwłokę. oddala skargę
W dniu 25 kwietnia 2005 r. Zakład Energetyczny Ł. Spółka Akcyjna z siedzibą w Ł. złożyła wraz z korektami deklaracji VAT za miesiące grudzień 2002 r. i luty 2003 r. wniosek o stwierdzenie nadpłaty podatku VAT w wysokości 237.973 zł na podstawie korekty deklaracji VAT - 7 za miesiąc luty 2003 r. oraz zaliczenie tejże nadpłaty na poczet zaległych zobowiązań podatkowych w podatku od towarów i usług na podstawie deklaracji korygującej VAT - 7 za miesiąc grudzień 2002 r., a nadto uiściła kwotę 1929,90 zł tytułem odsetek od powyższej zaległości podatkowej.
Postanowieniem z dnia [...], Nr [...] wydanym na podstawie art. 62 § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. Nr 8, poz. 60 ze zm.) Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w Ł. zaliczył wpłatę z dnia 25 kwietnia 2005 r. w kwocie 1929,90 zł na poczet zaległości w podatku od towarów i usług za grudzień 2002 r. w wysokości 1452,70 zł oraz odsetek w wysokości 477,20 zł.
W uzasadnieniu organ I instancji przytoczył treść art. 55 § 2 i 62 § 1 Ordynacji podatkowej.
W zażaleniu na powyższe postanowienie Zakład Energetyczny Ł. Spółka Akcyjna zarzucając naruszenie art. 62 § 2 i § 4 Ordynacji podatkowej wniosła o jego uchylenie i orzeczenie co do istoty sprawy poprzez ustalenie, że wpłata przez podatnika kwoty 1929,90 zł winna zostać zaliczona wyłącznie na poczet zaległych odsetek od zaległości podatkowej za okres od dnia 28 stycznia 2003 r. do dnia 25 marca 2003 r. z uwagi na to, iż w dniu 25 marca 2003 r., czyli w momencie powstania nadpłaty, zaległość podatkowa wygasła z mocy prawa na skutek potrącenia z powstałą w tym dniu nadpłatą.
W uzasadnieniu Zakład Energetyczny Ł. Spółka Akcyjna stwierdziła, że wobec tego, iż odsetki w kwocie 1.929,90 zł zapłacono w dniu 25 kwietnia 2005 r., w którym nie istniała już zaległość podatkowa, organ podatkowy wydając zaskarżone postanowienie naruszył art. 62 § 1 Ordynacji Podatkowej. Przytaczając treść art. 73 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej strona podniosła, iż wniosek o stwierdzenie nadpłaty został, co prawda, złożony dopiero w dniu 25 kwietnia 2005 r., ale miał tylko charakter deklaratoryjny, tj. potwierdzał fakt istnienia faktycznej nadpłaty, która powstała już w dniu 25 marca 2003 r. W ocenie strony, organ I instancji dokonał błędnej wykładni wskazanych wyżej przepisów Ordynacji Podatkowej, ponieważ nie określają one w żaden sposób momentu, w którym ma nastąpić zarachowanie nadpłaty na poczet zaległości podatkowych. Nadpłata istniała już od momentu wpłaty nienależnego podatku, w związku z czym organ podatkowy zobowiązany był z urzędu zaliczyć nadpłatę na poczet zaległości podatkowych z chwilą wymagalności zaległości podatkowych i powstania nadpłaty. Takie rozumienie omawianych przepisów jest zgodne z wyrażoną w art. 121 § 1 Ordynacji podatkowej zasadą zaufania do organów państwa. Strona podniosła także, iż nie sposób zgodzić się z dokonaną przez organ błędną wykładnią przepisów prawa, która powoduje niekorzystne ekonomicznie skutki dla podatnika oraz stwierdziła, iż organ podatkowy w nieprawidłowy sposób dokonał naliczenia odsetek od zaległości podatkowej, gdyż powstały one jedynie za okres od dnia 28 stycznia 2003 r. do dnia 25 marca 2003 r., tj. stwierdzenia zaległości i zostały przez podatnika uiszczone stosownie do przepisu z art. 55 Ordynacji podatkowej, a naliczenie odsetek za dalszy okres nie było zasadnym.