Dnia 4 marca 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Janicki (spr.) Sędzia NSA Teresa Porczyńska Protokolant: specjalista Małgorzata Kowalczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2015 roku sprawy ze skargi A. S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P.T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia po wznowieniu postępowania wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za 2010 rok 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. T. na rzecz A. S.A. w W. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r., którą po wznowieniu postępowania organ pierwszej instancji uchylił w całości własną, ostateczną decyzję z dnia [...] r. umarzającą postępowanie podatkowe w sprawie określenia A S.A. w W. wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za 2010 r. i jednocześnie określił B S.A. w W. (dawniej A S.A.) wysokość tego zobowiązania.
Z akt sprawy wynika, iż ostateczną decyzją z dnia [...] r. umorzone zostało postępowanie podatkowe w sprawie określenia A S.A. w W. wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za 2010 r. bowiem podatnik, w dniu [...] r., sprzedał C z o.o., budowle podlegające opodatkowaniu, w tym linie kablowe położone w kanalizacji kablowej, nie wykazując ich do opodatkowania podatkiem od nieruchomości.
Postanowieniem z dnia [...] r. wznowiono z urzędu postępowanie podatkowe w sprawie określenia spółce wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2010 r., ze względu na treść pisma Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w W., z którego wynika, że transakcja sprzedaży i leasingu zwrotnego zawarta w dniu 31 stycznia 2009 r. pomiędzy TP S.A. a A Sp. z o.o. nie objęła linii kablowych położonych w kanalizacjach kablowych.
W konsekwencji powyższego wskazaną decyzją z dnia [...] r. organ podatkowy uchylił w całości własną decyzję z dnia [...] r. i określił spółce wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za 2010 r.
W uzasadnieniu wskazano, że spółka zaniżyła za miesiące od stycznia do lipca 2010r. podstawę opodatkowania budowli o wartość linii kablowych położonych w kanalizacji kablowej, wskutek błędnego uznania, iż linie te nie są budowlami podlegającymi opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.
Odwołanie od powyższej decyzji wniosła B S.A. w W., zarzucając naruszenie:
- art. 240 § 1 pkt 5, w związku z art. 210 § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.), bowiem w uzasadnieniu decyzji nie przedstawiono jakichkolwiek argumentów, z których wynikałoby, że informacje o liniach kablowych miały charakter "nowych" dowodów lub okoliczności oraz miały one wpływ na wynik sprawy;
- art. 187 § 1 oraz art. 188 o.p., poprzez nieuwzględnienie wniosku strony o przeprowadzenie dowodu z ewidencji środków trwałych (księgi podatkowej);
- art. 4 ust. 1 pkt 3 ust. 7 i 8 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r., nr 95, poz. 613 ze zm.), powoływanej dalej jako u.p.o.l., przez błędne ustalenie podstawy opodatkowania od budowli i oparcie tych ustaleń na danych z deklaracji za rok podatkowy 2007, tj. rok poprzedzający o 2 lata rok, do którego odnosi się zaskarżona decyzja;