Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Tarno (spr.) Sędzia WSA Paweł Kowalski Protokolant: St. sekretarz sądowy Edyta Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi Towarzystwa A Spółki jawnej z siedzibą w D. na indywidualną interpretację Burmistrza Miasta i Gminy D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości. oddala skargę.
W dniu 8 czerwca 2016 r. Towarzystwo Finansowo Kapitałowe A Spółka jawna z siedzibą w D. (dalej: Spółka) złożyła wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od nieruchomości w zakresie sposobu określenia przez wnioskodawcę podstawy opodatkowania ww. podatkiem, od dnia 1 stycznia 2017 r., elektrowni wiatrowych.
We wniosku wskazano, że Spółka prowadzi działalność gospodarczą w sektorze energii odnawialnej, polegającą na realizacji projektów parków wiatrowych na terenie Polski, od fazy deweloperskiej poprzez ich budowę, uruchomienie i eksploatację.
Wnioskodawca jest właścicielem farmy wiatrowej, składającej się z 2 elektrowni wiatrowych oraz infrastruktury towarzszącej. Farma wiatrowa posadowiona jest na gruncie dzierżawionym przez Spółkę. Każda z elektrowni składa się z żelbetowego fundamentu, wieży (masztu) oraz gondoli. Do gondoli każdej z turbin przymocowany jest wirnik z łopatami (rotor) oraz urządzenia pomiarowe. Gondola stanowi ruchomą część turbiny, w którym znajdują się elementy techniczno - elektroniczne. Znajdują się w niej elementy takie jak wirnik, łożysko, wał wirnika, przekładnia, łożysko przekładni, hamulec, sprzęgło generator wraz z chłodnicą, skrzynia biegów, komputer sterujący, rozdzielnia elektryczna, instalacja alarmowa, instalacja zdalnego sterowania. Gondola przymocowana jest do wieży za pomocą serwomechanizmu kierunkowania elektrowni, który połączony z podpiaściem steruje ruchem obrotowym gondoli. Poszczególne elementy elektrowni wiatrowej (tj. gondola oraz maszt i fundament) ujęto także odrębnie w ewidencji środków trwałych spółki.
Ze względu na swoją formę prawną (spółka osobowa niebędąca osobą prawną) wnioskodawca nie jest podatnikiem podatku dochodowego - podatnikami podatku dochodowego są wspólnicy (osoby fizyczne), którzy są uprawnieni do dokonywania odpisów amortyzacyjnych (do celów podatkowych) od elektrowni wiatrowych. Jednocześnie w odpowiedzi z dnia 28 sierpnia 2017 r. na wezwanie do uzupełnienia wniosku o wydanie indywidualnej interpretacji, wspólnicy Spółki działając w imieniu wnioskodawcy wskazali, że dokonywali i dokonują odpisów amortyzacyjnych (do celów podatkowych) od poszczególnych elementów elektrowni wiatrowej ujętych odrębnie w ewidencji środków trwałych spółki.
W związku z tak przedstawionym stanem faktycznym wnioskodawca zadał następujące pytanie:
Czy w aktualnym stanie prawnym dla celów sporządzenia przez wnioskodawcę deklaracji na podatek od nieruchomości za 2017 r., a także za lata następne, za podstawę opodatkowania elektrowni wiatrowych podatkiem od nieruchomości przyjąć należy wartość, o której mowa w art. 4 ust. 5 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U z 2016 r. poz. 716 ze zm.), dalej: u.p.o.l.?
Zdaniem wnioskodawcy za podstawę opodatkowania przyjąć należy wartość, o której mowa w art. 4 ust. 5 u.p.o.l.