Sygn. akt I SA/Kr 991/11 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 26 października 2011 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Agnieszka Jakimowicz, Sędzia: WSA Urszula Zięba (spr.), Sędzia: WSA Stanisław Grzeszek, Protokolant: Aleksandra Osipowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2011 r., sprawy ze skargi A. P., na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 7 kwietnia 2011 r. Nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego - skargę oddala -
Naczelnik Urzędu Skarbowego prowadził postępowanie egzekucyjne do majątku A.P. na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] z dnia 8 października 2009r. wystawionego przez wierzyciela - Naczelnika Urzędu Skarbowego w celu dochodzenia należności wynikających z zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003r.
Egzekucję administracyjną wszczęto dokonując zajęcia wierzytelności z rachunku bankowego w Banku BRE S.A. zawiadomieniem nr [...] z dnia 8 października 2009 r. W odpowiedzi na to zajęcie mBank BRE Banku S.A. w Łodzi pismem z dnia 23 października 2009r. poinformował, że w dniu 15 października 2009 r. przyjęto do realizacji zawiadomienie o zajęciu rachunku bankowego. Ponadto, mBank wskazał, iż na dzień 19 października 2009 r. istnieją przeszkody do wypłaty zajętej kwoty ze względu na brak środków na rachunku bankowym dłużnika.
Wspomniane zawiadomienie wraz z kopią tytułu wykonawczego nr [...] doręczono pocztą zobowiązanej dnia 27 października 2009 r.
W trakcie prowadzonego postępowania egzekucyjnego nastąpiła zmiana właściwości miejscowej /skarżąca się przeprowadziła/, w wyniku czego Naczelnik Urzędu Skarbowego przekazał akta przedmiotowej sprawy, do Naczelnika Urzędu Skarbowego, jako organu właściwego do prowadzenia postępowania egzekucyjnego wobec zobowiązanej.
Pismem z dnia 10 czerwca 2010r. pełnomocnik zobowiązanej złożył wniosek w sprawie umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie opisanego tytułu wykonawczego. Jako przesłankę prawną umorzenia postępowania egzekucyjnego wskazano przepis art. 59 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005r., nr 229, poz. 1954 ze zm.), tj. wygaśnięcie obowiązku podatkowego na skutek przedawnienia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003r.
W pierwszej kolejności zwrócono uwagę, iż zgodnie z art. 70 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity - Dz. U. z 2005r., nr 8, poz. 20 ze zm.) zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku. W myśl natomiast art. 45 ust. 4 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jednolity - Dz. U. z 2000r., nr 14, poz. 176 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym w 2003r., termin płatności podatku dochodowego od osób fizycznych za 2003r. przypadał na dzień 30 kwietnia 2004r. Skoro więc termin płatności podatku dochodowego od osób fizycznych za 2003r. upłynął w 2004r., to zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003r. przedawniło się z końcem 2009r., gdyż z dniem 31 grudnia 2009r. upłynął 5 letni termin przedawnienia, o którym mowa w art. 70 § 1 Ordynacji podatkowej.
Pełnomocnik zaznaczył, że w przedmiotowej sprawie nie znajduje zastosowania przepis art.70 § 4 Ordynacji podatkowej, regulujący zasady przerwania biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w związku z zastosowaniem środka egzekucyjnego z powodu: