Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Michaldo (spr.) Sędziowie: WSA Wiesław Kuśnierz WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 15 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi S. I. N. w K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 28 maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji, II. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 100,00 zł (słownie: sto złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Naczelnik Urzędu Skarbowego [...] postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2021 r. znak sprawy: [...] umorzył jako bezprzedmiotowe postępowanie w sprawie umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego wobec majątku S. I. N. w K. , na podstawie tytułu wykonawczego o nr [...], wystawionego przez Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, z uwagi na zakończenie postępowania egzekucyjnego prowadzonego na jego podstawie w dniu 12.03.2021r., poprzez całkowite wyegzekwowanie obowiązku nimi objętego.
W uzasadnieniu swojego stanowiska organ przypomniał, iż Naczelnik Urzędu Skarbowego [...] jako organ egzekucyjny prowadził postępowanie egzekucyjne w stosunku do majątku S. I. N. w K. , między innymi na podstawie tytułu wykonawczego o nr [...], wystawionego przez Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Organ egzekucyjny w toku prowadzonego postępowania egzekucyjnego dokonał na jego podstawie szeregu czynności egzekucyjnych, które ostatecznie doprowadziły do wyegzekwowania obowiązków nim objętych w dniu 12.03.2021 r. W dniu 12.03.2021 r. do Urzędu Skarbowego [...] wpłynęło za pośrednictwem fax pismo zobowiązanego (oryginał doręczono za pośrednictwem Urzędu Pocztowego w dniu 16.03.2021 r.), w którym Spółdzielnia wniosła o umorzenie postępowania egzekucyjnego prowadzonego w oparciu o wyżej wymieniony tytuł wykonawczy z uwagi na przedawnienie zaległości dochodzonych na jego podstawie. W dalszej kolejności organ wskazał, iż w myśl art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2020 póz. 256 z późn.zm.):,, gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe w całości albo w części, organ administracji publicznej wydaje decyzję o umorzeniu postępowania odpowiednio w całości albo w części". Zdaniem organu egzekucyjnego bezprzedmiotowość postępowania oznacza zatem, że brak jest któregoś z elementów materialnego stosunku prawnego, a wobec tego nie można wydać decyzji załatwiającej sprawę przez rozstrzygnięcie jej co do istoty. W przedmiotowym stanie faktycznym Naczelnik Urzędu Skarbowego [...] stwierdził, iż brak jest aktualnie podstaw do umorzenia postępowania egzekucyjnego, z uwagi na wyegzekwowanie obowiązku objętego tytułem wykonawczym o nr [...], co w konsekwencji powoduje, iż postępowanie w sprawie umorzenia postępowania prowadzonego na jego podstawie stało się bezprzedmiotowe.
S. I. N. w K. pismem z dnia 19.04.2021r. wniosła zażalenie. Zaskarżonemu postanowieniu zobowiązana zarzuciła naruszenie: