|Sygn. akt I SA/Kr 884/22 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 9 listopada 2022 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Jarosław Wiśniewski, Sędziowie: WSA Wiesław Kuśnierz, WSA Waldemar Michaldo (spr.), Protokolant: specjalista Bożena Piątek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2022 r., sprawy ze skargi M.T. na decyzję Naczelnika Małopolskiego Urzędu Celno - Skarbowego w Krakowie z dnia 13 czerwca 2022 r. nr 358000-COP2.4102.6.2022.10 w przedmiocie określenia wysokości daniny solidarnościowej za 2020 r. - skargę oddala -
Naczelnik Małopolskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Krakowie przeprowadził wobec M. T. (zwanego dalej Podatnikiem, Stroną lub Skarżącym) kontrolę celno-skarbową a następnie postępowanie podatkowe, w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1387 ze zm.) - dalej updof - za 2020 rok. W rezultacie organ podatkowy I instancji ustalił, że Podatnik zaniżył dochody stanowiące podstawę obliczenia daniny solidarnościowej o stratę poniesioną ze źródła przychodów określonego w art. 10 ust. 1 pkt 3 updof - pozarolniczej działalności gospodarczej. W efekcie Podatnik, w złożonej deklaracji podatkowej, zaniżył daninę solidarnościową o kwotę [...] zł.
W konsekwencji powyższego, Naczelnik Małopolskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Krakowie na podstawie art. 45 ust. 6 updof określił M. T. w decyzji nr 358000-CKK41.4102.14.2021.6, z dnia 15 lutego 2022 r. kwotę daniny solidarnościowej w wysokości [...] zł należnej od dochodów uzyskanych przez Podatnika w 2020r.
Od przedmiotowej decyzji Podatnik wniósł odwołanie, w którym zarzucił organowi podatkowemu działającemu w I instancji nieprawidłowe określenie podstawy obliczenia daniny. Podatnik podniósł, że danina solidarnościowa w swojej istocie jest podatkiem dochodowym. Czego implikacją jest stwierdzenie, iż podstawą opodatkowania jest dochód. Strata zaś jest "ujemnym dochodem" W związku z powyższym Podatnik uznał, iż ma prawo skompensowania straty powstałej w rezultacie prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej, z dochodem uzyskanym z odpłatnego zbycia udziałów w spółce posiadającej osobowość prawną.
Autor odwołania podniósł również, iż danina solidarnościowa narusza zasady sprawiedliwości opodatkowania, wyrażoną w art. 84 w związku z art. 2 Konstytucji RP, poprzez enumeratywne wyliczenie w art. 30h ust. 2 updof dochodów od sumy, których oblicza się przedmiotową daninę. W jego ocenie przedmiotowa konstrukcja w sposób nieuprawniony preferuje osoby korzystające ze zryczałtowanych form opodatkowania, co uważa za niedopuszczalne.
Rozpoznając przedmiotowe odwołanie Naczelnik Małopolskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Krakowie decyzją z dnia 358000-COP2.4102.6.2022.10 utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.
W uzasadnieniu swojego stanowiska organ II instancji przypomniał, iż Podatnik w objętym postępowaniem okresie uzyskał przychody z kapitałów pieniężnych, z tytułu odpłatnego zbycia papierów wartościowych oraz z tytułu odpłatnego zbycia udziałów w spółce posiadającej osobowość prawną. Strona prowadziła również pozarolniczą działalność gospodarczą pod firmą T., Z., ul. [...].
Zgodnie z danymi zawartymi w bazie REGON przeważającą działalnością T. było prowadzenie obiektów noclegowych turystycznych i miejsc krótkotrwałego zakwaterowania klasyfikowanych pod kodem PKD 5520Z. Na podstawie przekazanej w dniu 1 października 2021 r. ustalono, że T. zajmował się najmem krótkoterminowy lokali mieszkalnych i użytkowych, mieszczących się w Ł., W., S. i G. oraz prowadzeniem lokalu gastronomicznego pod adresem ul. [...], w Ł. - B.