Sygn. akt I SA/Kr 818/07 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 31 grudnia 2007r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Bogusław Wolas (spr), Sędzia: WSA Ewa Długosz-Ślusarczyk, Asesor: WSA Jarosław Wiśniewski, Protokolant: Małgorzata Celińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2007r., sprawy ze skargi Firmy Handlowej "M" w K. - P. K., na decyzję Dyrektora Izby Celnej, z dnia [...] nr [...], w przedmiocie podatku akcyzowego, I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz strony skarżącej koszty postępowania w kwocie 5.617,00 zł (pięć tysięcy sześćset siedemnaście złotych 00/100).
Naczelnik Urzędu Celnego decyzją z dnia[...]., znak [...], określił Firmie Handlowej "M" P.K. zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za miesiąc wrzesień 2005 r. w kwocie 177 136 zł.
W trakcie kontroli podatkowej ustalono, że kontrolowany podatnik w okresie pomiędzy 15 a 30 września 2005 r. sprzedawał olej opałowy przeznaczony na cele opałowe (skarżący pobierał od nabywców stosowne oświadczenia) i nie złożył w terminie do 25 dnia miesiąca następującego po miesiącu rozliczeniowym zestawienia oświadczeń o przeznaczeniu oleju, o którym mowa w §4 ust. 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22.04.2004 r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego (Dz. U nr 87, poz. 825 ze zm.).
W odwołaniu skarżący podniósł, iż organ nieprawidłowo zinterpretował przepisy dotyczące podatku akcyzowego, w szczególności przepisy w/w rozporządzenia Ministra Finansów.
Po rozpatrzeniu odwołania, Dyrektor Izby Celnej wydał decyzję z dnia[...]., znak[...], w której utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.
Organ odwoławczy podzielił ustalenia organu I instancji i podkreślił, że dla potwierdzenia, iż akcyza od sprzedanego oleju opałowego została zapłacona w należytej wysokości na wcześniejszym etapie obrotu, konieczne jest spełnienie przez każdego następnego podatnika dokonującego sprzedaży tego oleju wymogów określonych w §4 powołanego rozporządzenia w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego. Wskazane w nim zostały co do formy i treści dwa typy dokumentów (oświadczenia i zestawienia oświadczeń), których sporządzenie, posiadanie i przekazanie do właściwego Urzędu Celnego jest niezbędne dla identyfikacji transakcji sprzedaży oleju opałowego na cele opałowe. Ponieważ są to jedyne dokumenty potwierdzające sprzedaż oleju opałowego zgodnie z jego przeznaczeniem, zatem aby spełnić swoją funkcję winny być wypełnione ściśle według wskazanych przepisów i zawierać wszystkie niezbędne elementy w nich wymienione, a w przypadku zestawień oświadczeń dodatkowym warunkiem jest przekazanie ich w określonym terminie właściwemu naczelnikowi urzędu celnego. Termin ten jest tożsamy z terminem złożenia deklaracji za dany okres rozliczeniowy. W niniejszej sprawie termin do przekazania oświadczeń za wrzesień 2005 r., kiedy to skarżący dokonał trzech transakcji sprzedaży oleju opałowego, upłynął w dniu 25.10.2005 r., natomiast skarżący złożył je dopiero w dniu 23.03.2006 r., a więc tym samym nie potwierdził w stosownym terminie, tj. do 25 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy, swojego uprawnienia do prawa zastosowania zwolnienia od podatku, co skutkowało obowiązkiem złożenia deklaracji dla podatku akcyzowego i odprowadzenia należnego podatku akcyzowego z zastosowaniem podstawowej stawki.