|Sygn. akt I SA/Kr 763/16 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 29 września 2016 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Piotr Głowacki, Sędziowie: WSA Wiesław Kuśnierz (spr.), WSA Ewa Michna, Protokolant st. sekretarz: Iwona Sadowska - Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2016 r., sprawy ze skargi R.P., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 11 kwietnia 2016 r. Nr[...], w przedmiocie podatku od środków transportowych za 2013 r., , , - s k a r g ę o d d a l a -,
Burmistrz Miasta J. decyzją z dnia 10 listopada 2015 r. znak [...] określił R.P. (dalej "Podatnik" lub "Skarżący") wysokość zobowiązania w podatku od środków transportowych za 2013 rok w kwocie 46 605 zł.
Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał art. 21 § 1 pkt 1, § 3, art. 47 § 3, w związku z art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.), dalej "O.p.", art. 8, art. 9 i art. 11 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2010 r., nr 95, poz. 613 ze zm.; obecnie Dz.U. z 2016 r., poz. 716 ze zm.), dalej "u.p.o.l." oraz uchwałę nr XIX/143/2012 Rady Miasta Jordanowa z dnia 29 października 2012 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na terenie Miasta J. na rok 2013.
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że stosownie do art. 53 O.p. podatnik nalicza odsetki za zwłokę od zaległości podatkowych:
I rata podatku od środków transportowych za 2013 rok wynosi 23 762 zł - termin płatności 15 lutego 2013 r.
II rata podatku od środków transportowych za 2013 rok wynosi 22 843 zł - termin płatności 15 września 2013 r.
Stosownie do art. 8, art. 9 i art. 11 u.p.o.l. R.P. jako właściciel wymienionych w uzasadnieniu decyzji pojazdów miał obowiązek - bez wezwania:
- w terminie do 15 lutego 2013 roku, złożyć właściwemu organowi podatkowemu deklarację na podatek od środków transportowych, sporządzoną na formularzu wg określonego wzoru, a jeżeli obowiązek podatkowy powstał po tym dniu - w terminie 14 dni od dnia zaistnienia okoliczności uzasadniających powstanie tego obowiązku, odpowiednio skorygować deklarację w razie zaistnienia okoliczności mających wpływ na powstanie lub wygaśnięcie podatku lub zmianę miejsca zamieszkania lub siedziby - w terminie 14 dni od dnia zaistnienia tych okoliczności, wpłacać obliczony podatek od środków transportowych - bez wezwania - na rachunek budżetu właściwej gminy, w terminie do 15 lutego i 15 września danego roku podatkowego, a jeżeli obowiązek podatkowy powstał w ciągu roku w terminie 14 dni od dnia powstania obowiązku podatkowego.
W niniejszej sprawie podatnik nie złożył deklaracji, w związku z powyższym - stosownie do art. 21 § 3 O.p., Burmistrz Miasta J. wszczął postępowanie w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od środków transportowych za 2013 r. i decyzją z dnia 18 sierpnia 2014 r. znak: [...] określił R.P. wysokość zobowiązania w podatku od środków transportowych za 2013 r. w kwocie 50 831 zł.
R.P. wniósł od powyższej decyzji odwołanie.
Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 5 grudnia 2014 r. znak: [...] uchyliło w całości decyzję Burmistrza Miasta J. z dnia 18 sierpnia 2014 r. znak: [...] i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Organ odwoławczy wskazał, że Burmistrz Miasta J. nie poczynił pełnych ustaleń pozwalających na jednoznaczne stwierdzenie, iż R P w 2013 r. zamieszkiwał na terenie J..