Sprawa ze skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Waldemar Michaldo Sędziowie: WSA Wiesław Kuśnierz (spr.) WSA Jarosław Wiśniewski Protokolant: Tomasz Famulski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca 2018 r. sprawy ze skargi P. J. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 23 listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia - uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia 15 września 2017 r. -

Uzasadnienie strona 1/11

P. J. (dalej: Strona, Skarżący) wnioskiem z dnia 19 lipca 2017 r. zwrócił się do Dyrektora Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. (dalej: ZUS, Zakład, organ) z wnioskiem o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne i Fundusz pracy. W uzasadnieniu wniosku Strona wskazała, że nie posiada możliwości finansowych spłaty zadłużenia z powodu trudnej sytuacji materialnej i zdrowotnej. Na powyższe okoliczności przedłożyła liczne dokumenty w tym m.in. zaświadczenia lekarskie, karty informacyjne leczenia szpitalnego (szczegółowo wymienione w decyzji z dnia 15 września 2017 r.).

ZUS decyzją z dnia 15 września 2017 r. nr [...] odmówił Skarżącemu umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenia zdrowotne i Fundusz Pracy za okres od kwietnia 2013 r. do czerwca 2017 r. w łącznej kwocie 60.432,67 zł.

Strona wnioskiem z dnia 29 września 2017 r. zwróciła się do Prezesa ZUS o ponowne rozpatrzenie sprawy. We wniosku Strona oświadczyła, że jest niezadowolona z decyzji odmownej i nie zgadza się ze stanowiskiem ZUS zawartym w.w. decyzji. Strona wskazała na brak możliwości spłaty tak wysokiego zadłużenia. Decyzja odmowna w sprawie renty z tytułu niezdolności do pracy uniemożliwia spłatę zadłużenia w jakiejkolwiek formie. Strona stwierdziła, że w jej przypadku zachodzą przesłanki przemawiające za umorzeniem należności i tym samym spełnia wymogi określone powołanymi przepisami. Dodatkowo wskazała, że jest pod opieką Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej (dalej: MOPS), a otrzymywany zasiłek pozwala jej tylko na zakup lekarstw, jedzenia i środków czystości. Do wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy Strona dołączyła decyzję ZUS z dnia 19 września 2017 r. w sprawie odmowy przyznania renty, oraz zawiadomienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w K. z dnia 22 września 2017 r. w sprawie zakończenia egzekucji prowadzonej na podstawie dalszych tytułów wykonawczych.

Dyrektor ZUS, działający z upoważnienia Prezesa ZUS, decyzją z dnia 23 listopada 2017 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1257; dalej: K.p.a.), w związku z art. 83 ust. 4 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 963 ze. zm.; obecnie Dz.U. z 2017 r., poz. 1778, dalej: u.s.u.s.) utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu decyzji organ podał, że w okresie co najmniej od 1 stycznia 1999 r. do 30 czerwca 2017 r. Strona prowadziła działalność gospodarczą w zakresie transportu drogowego towarów (wykreślenie z działalności od 6 lipca 2017 r.)

Zaległości figurujące na koncie strony objęte są postępowaniem egzekucyjnym prowadzonym przez Dyrektora ZUS.

Dalej organ wskazał, że aktualnie Strona nie uzyskuje żadnego dochodu, korzysta z pomocy MOPS, która pozwala na zakup lekarstw, jedzenia i środków czystości. Strona prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i ponosi stałe wydatki na utrzymanie w wysokości 700 zł (w tym koszty związane z leczeniem 400 zł oraz inne wydatki 300 zł). Posiada zaległości: 40.000 zł z tytułu podatków w wysokości, 7.000 zł z tytułu alimentów, 1.500 zł na rzecz T-Mobile, które to zobowiązania nie są spłacane. Jest właścicielem samochodu Peugeot Boxer z 2008 r., nieruchomości w Morawicy o powierzchni 1.500 m2, (która jest obciążona hipoteką na rzecz Urzędu Skarbowego Kraków- Prądnik) oraz wolnej od zabezpieczeń nieruchomości gruntowej w Rupniowie.

Strona 1/11