|Sygn. akt I SA/Kr 489/16 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 20 lipca 2016 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Grażyna Firek (spr.), Sędzia: WSA Piotr Głowacki, Sędzia: WSA Inga Gołowska, Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Boczkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lipca 2016 r., sprawy ze skargi P. F., na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 10 lutego 2016 r. Nr [...], w przedmiocie podatku od czynności cywilnoprawnych, , , - skargę oddala -,
Naczelnik Urzędu Skarbowego decyzją z dnia 18 września 2015r., znak [...] wydaną na podstawie art. 21 §1 pkt 1, art. 47 §3 oraz art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (tj. Dz.U. z 2015 poz. 613), art. 1 ust.1 pkt 1 lit. b), art. 1 ust. 4 pkt 2), art. 3 ust. 1 pkt 1, art. 4 pkt 7, art. 5 ust.1, art. 6 ust. 1 pkt 7, art. 7 ust. 5 pkt 1), art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (tj. Dz. U. z 2010r. Nr 101, poz. 649 z późn. zm.) określił zobowiązanie podatkowe w podatku od czynności cywilnoprawnych z tytułu umowy pożyczki w kwocie 20.000 euro udzielonej dnia 23 sierpnia 2012 r. P. F. przez W. U. w wysokości 16.302,00 zł.
W wyniku kontroli podatkowej, przeprowadzonej w dniach 13 - 17 stycznia 2014r. ustalono, że w sierpniu 2012r. P.F. otrzymał pożyczkę w kwocie 20 000,00 euro od W. U.. Z oświadczenia złożonego przez P. F. do "protokołu przyjęcia oświadczenia strony" w dniu 14.01.2014r. wynikało, że umowa pożyczki została zawarta na terytorium Niemiec, pieniądze otrzymał on do ręki w miejscowości S., a środki z udzielonej pożyczki posłużyły do finansowania działalności gospodarczej w 2012r.
Postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2015r. Naczelnik Urzędu Skarbowego wszczął postępowanie podatkowe w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od czynności cywilnoprawnych. Wobec nieprzedłożenia kontrolującym pisemnej umowy pożyczki organ podjął czynności zmierzające do wyjaśnienia faktu i okoliczności zawarcia umowy między wyżej wymienionymi stronami - w tym celu, na podstawie Dyrektywy Rady 2011/16/UE oraz art. 27 umowy między Rzeczpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec w sprawie ogólnych informacji podatkowych, zwrócono się do organu podatkowego w Niemczech z wnioskiem o wymianę informacji. Obcy organ podatkowy nie udzielił jednak żądanych informacji, co było spowodowane brakiem posiadanych danych w tej kwestii. W.U., pomimo wezwań, nie przedłożył żadnych zeznań podatkowych za 2012r. lub innych dokumentów odnośnie dochodów osiągniętych w Niemczech. W.U., dwukrotnie wezwany w charakterze świadka przez Naczelnika Urzędu Skarbowego, nie zgłosił się na wezwania. Organ uznał za bezcelowe dalsze wzywanie W. U. w związku z przedłożeniem umowy użyczenia kwoty pieniędzy w wysokości 20000 euro zawartej w dniu 23 sierpnia 2012r. w B.
Po dokonaniu analizy treści przedłożonej umowy użyczenia oraz przepisów k.c. organ pierwszej instancji zakwalifikował w/w umowę, wbrew jej nazwie, jako umowę pożyczki, a co za tym idzie - podlegającej przepisom podatku od czynności cywilnoprawnych na podstawie przepisu art. 1 ust.1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 9 września 2000r. o podatku od czynności cywilnoprawnych. Według organu pierwszej instancji powołującego się na przepis art. 3 ust. 1 pkt 1 i art. 4 pkt 7 ustawy obowiązek podatkowy powstał z chwilą dokonania czynności cywilnoprawnej i ciążył on na pożyczkobiorcy, który bez wezwania powinien był złożyć deklarację w tej sprawie i wpłacić podatek w terminie 14 dni od dnia powstania obowiązku podatkowego (art. 10 ust. 1). Podatek od w/w umowy nie został uiszczony w terminie. Organ stwierdził, że w niniejszej sprawie miało miejsce powołanie się na czynność cywilnoprawną przed organem podatkowym w toku kontroli podatkowej w dniu 14 stycznia 2014r., kiedy to P.F. powołał się z własnej inicjatywy na tę umowę w celu wykazania źródła pokrycia finansowania działalności gospodarczej. W tej sytuacji organ zastosował art. 7 ust.5 ustawy, który nakłada 20% stawkę podatku, jeżeli przed organem podatkowym lub organem kontroli skarbowej, w toku czynności sprawdzających, postępowania podatkowego, kontroli podatkowej lub postępowania kontrolnego podatnik powołuje się na fakt zawarcia umowy pożyczki, a należny podatek od tej czynności nie został zapłacony. Naczelnik Urzędu Skarbowego w W. wyliczył zatem wartość zobowiązania podatkowego na kwotę 16 302 zł. wraz z odsetkami liczonymi od dnia następnego od terminu wpłaty, który minął z dniem 6 września 2012r.