Brak na fakturze zapisu "Faktura VAT ZPChr" skutkuje sankcją określoną w par. 54 ust. 4 pkt 1 lit. "c" rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 21 grudnia 1995 r. w sprawie wykonania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 154 poz. 797 ze zm./
.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Apteki "Na Alei" s.c. w Ch. - Maria K., Anna K. i Andrzej K. na decyzję Izby Skarbowej w K. z dnia 23 grudnia 1998 r. (...) w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące wrzesień, październik, listopad i grudzień 1996 r. - skargę oddala.
Apteka "Na Alei" w Ch. s.c. Maria K., Anna K. i Andrzej K. - w kolejnych miesiącach od września do grudnia 1996 r. dokonywała zakupów towarów handlowych w Zakładzie Pracy Chronionej "TIG" S.A., Hurtownia Farmaceutyczna "P." w S., które to transakcje dokumentowane były fakturami nie zawierającymi oznaczenia "ZPChr". Skarżąca spółka dokonała odliczenia podatku naliczonego w tych fakturach od podatku należnego za wskazane miesiące.
Urząd Skarbowy w Ch. zakwestionował te odliczenia zarzucając naruszenie następujących przepisów
- art. 32 ust. 5 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./,
- par. 38 ust. 10 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 21 grudnia 1995 r. w sprawie wykonania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 154 poz. 797 ze zm./,
- par. 54 ust. 4 pkt 1 lit. "c" ww. rozporządzenia.
W związku z powyższym organ podatkowy stwierdził, że przedmiotowe faktury nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego i decyzjami z dnia 30 września 1998 r. dokonał określenia za miesiąc wrzesień i listopad 1996 r. kwoty do zwrotu i zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę oraz w odniesieniu do miesiąca października i grudnia 1996 r. określił kwoty zobowiązań podatkowych i zaległości w tym podatku wraz z odsetkami za zwłokę.
Skarżąca spółka odwołała się od powyższych decyzji podnosząc, iż firma "P." nie poinformowała skarżącej o przekształceniu się w Zakład Pracy Chronionej, a tylko pismem z dnia 12 sierpnia 1995 r. zawiadomiła ww. o przekształceniu się w Towarzystwo Inicjatyw Gospodarczych. Poproszona o wyjaśnienie tej sytuacji hurtownia potwierdziła, że jest zakładem pracy chronionej, ale z uwagi na rezygnację z przysługujących preferencji i rozliczaniem się w zakresie podatku od towarów i usług na ogólnych zasadach stwierdziła, że nie ma konieczności pisania na fakturach oznaczenia "ZPChr". Skarżąca podniosła, że zgodnie z załączoną opinią prawną z dnia 10 czerwca 1998 r. sporządzoną przez Instytut Studiów Podatkowych, M. i Wspólnicy brak stosownego oznaczenia na fakturze nie spowodował negatywnych skutków dla Budżetu Państwa, ani niekorzystnych konsekwencji dla nabywców towarów i usług.
Izba Skarbowa decyzją z dnia 23 grudnia 1998 r. utrzymała w mocy wszystkie zaskarżone decyzje organu 1 instancji i podniosła, że w obowiązującym stanie prawnym faktury nie zawierające wyrazów "Faktura VAT ZPChr" nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego. Powołana przez skarżącą okoliczność, że nie wiedziała, iż sprzedawca jest zakładem pracy chronionej nie ma wpływu na zmianę oceny prawnej zaistniałej sytuacji.