Sprawa ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia16 września 2005 nr [...], przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania podatkowego w sprawie podatku od towarów i usług za kwiecień 2004 r.,
Sentencja

Sygn. akt I SA/Kr 1472/05 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 21 lutego 2007r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Urszula Zięba, Sędziowie: WSA Ewa Długosz - Ślusarczyk, Asesor: WSA Jarosław Wiśniewski (spr), Protokolant: Aneta Kubacka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2007r., sprawy ze skargi M. A., na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia16 września 2005 nr [...], przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania podatkowego w sprawie podatku od towarów i usług za kwiecień 2004 r., skargę oddala

Inne orzeczenia o symbolu:
6110 Podatek od towarów i usług
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/3

Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2005 r. nr [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego odmówił zawieszenia postępowania podatkowego wszczętego w dniu [...] grudnia 2004 r. wobec M. A. w sprawie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za miesiąc kwiecień 2004 r. W uzasadnieniu postanowienia organ podatkowy podniósł, iż w toku postępowania podatkowego Naczelnik Urzędu Skarbowego wydał w stosunku do M. A. w dniu [...] lutego 2005 r. decyzję określającą zobowiązanie w podatku od towarów i usług za kwiecień 2004 r. Od powyższej decyzji zostało wniesione odwołanie. Decyzją z dnia [...] maja 2005 r. Dyrektor Izby Skarbowej uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ podatkowy pierwszej instancji. M. A. zaskarżyła wskazaną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej wnosząc skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie i w związku z tym wniosła o zawieszenie postępowania podatkowego w sprawie. Wnioskowane zawieszenie nie ma, w przekonaniu organu podatkowego, podstaw prawych, gdyż powoływano jako jego podstawę to, że rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji było uzależnione od rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez sąd administracyjny. Wnioskująca nie wskazała jakie zagadnienie wstępne wymaga rozstrzygnięcia przez sąd. Podniesiono, iż pod pojęciem zagadnienia wstępnego należy rozumieć sytuację w której wydanie orzeczenia merytorycznego w sprawie, będącej przedmiotem postępowania, uwarunkowane jest uprzednim rozstrzygnięciem wstępnego zagadnienia prawnego, należącego do kompetencji innego organu państwowego przed którym toczy się postępowanie. Sąd administracyjny dokonuje kontroli legalności zaskarżonej decyzji, oceniając czy decyzja nie narusza przepisów prawa w dacie jej wydania, co nie stanowi zagadnienia wstępnego o którym mowa w art. 201 § 1 pkt 2 ordynacji podatkowej.

Na powyższe postanowienie podatniczka wniosła zażalenie zarzucając mu naruszenie art. 201 § 1 pkt 2 ordynacji podatkowej poprzez jego błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie. W oparciu o powyższy zarzut wniosła o zmianę zaskarżonego postanowienia i zawieszenie postępowania w sprawie. Zdaniem podatniczki w toku przedmiotowego postępowania podatkowego zaistniała podstawa do jego zawieszenia, ponieważ dalsze jego prowadzenie jest uzależnione od rozstrzygnięcia zapadłego w wyniku wniesienia skargi do sądu. Za niedopuszczalną należy uznać sytuację w której organ pierwszej instancji, prowadząc w dalszym ciągu postępowanie podatkowe, wydałby nową decyzję merytoryczną w sytuacji gdy, wobec uwzględnienia skargi przez sąd administracyjny i uchylenia decyzji organu drugiej instancji, decyzja organu pierwszej instancji, chociaż nieostateczna, znajdowałaby się nadal w obrocie prawnym.

Postanowieniem z dnia 16 września 2005 r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. W uzasadnieniu postanowienia organ podatkowy drugiej instancji podniósł, iż zagadnienie wstępne to sytuacja w której wydanie orzeczenia merytorycznego w sprawie będącej przedmiotem postępowania przed właściwym organem uwarunkowane jest uprzednim rozstrzygnięciem wstępnego zagadnienia prawnego, ocena zaś tego zagadnienia wstępnego, gdyby ono samo w sobie mogło być przedmiotem odrębnego postępowania należy, ze względu na jego przedmiot, do kompetencji innego organu państwowego niż ten, przed którym toczy się postępowanie w głównej sprawie. Jest to jednocześnie zagadnienie, które nie było przedmiotem prawomocnie przesądzonym w innej sprawie. W przekonaniu organu odwoławczego wniesienie skargi do sądu administracyjnego na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej uchylającą decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego i przekazującą sprawę do ponownego rozpoznania nie jest przesłanką powodującą obowiązek zawieszenia postępowania podatkowego prowadzonego przez Urząd Skarbowy, gdyż przedmiotem skargi nie jest zagadnienie wstępne od którego zależy merytoryczne rozpatrzenie sprawy.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6110 Podatek od towarów i usług
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej