Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji,
Sentencja

|Sygn. akt I SA/Kr 1284/14 | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 28 stycznia 2015 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Paweł Dąbek, Sędzia: WSA Piotr Głowacki, Sędzia: WSA Ewa Michna (spr.), Protokolant: Ewelina Knapczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2015 r., sprawy ze skargi Grupy H. Sp. z o. o. w K., na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 12 czerwca 2014 r. Nr [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji, - skargę oddala -

Uzasadnienie strona 1/7

Decyzją z dnia 9 marca 2011 r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 8 grudnia 2010 r. nr [...], którą określono Grupie Hoteli W. Sp. z o.o. w K. (dalej określanej jako "Spółka") wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od czynności cywilnoprawnych w kwocie 608 197,50 zł - z tytułu zmiany umowy spółki w związku z podwyższeniem jej kapitału zakładowego uchwałą Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników Spółki z dnia 31 grudnia 2004 r. nr [...]. Decyzja ta nie została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Zaskarżona natomiast została decyzja w przedmiocie odmowy stwierdzenia i zwrotu nadpłaty, przy czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 8 listopada 2011 r., I SA/Kr 803/11 skargę oddalił z uwagi na niewyeliminowanie z obrotu decyzji wymiarowej.

W dniu 20 stycznia 2012 r. Spółka zwróciła się do Dyrektora Izby Skarbowej o stwierdzenie nieważności ww. decyzji z dnia 9 marca 2011 r. wskazując, jako podstawę art. 247 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. : Dz. U z 2012 r., poz. 749 ze zm.). Zdaniem Spółki, z uwagi na termin przedawnienia zobowiązania podatkowego w podatku od czynności cywilnoprawnych, który upłynął w dniu 31 grudnia 2010 r. organ odwoławczy obowiązany był uchylić decyzję organu I instancji i umorzyć postępowanie jako bezprzedmiotowe w oparciu o art. 208 § 1 Ordynacji podatkowej. Tym samym organ dopuścił się rażącego naruszenia prawa.

Decyzją z dnia 15 marca 2012 r. nr [...], utrzymaną w mocy decyzją z dnia 4 czerwca 2012 r. nr [...], Dyrektor Izby Skarbowej odmówił stwierdzenia nieważności ww. decyzji.

Wyrokiem z dnia 18 stycznia 2013 r. I SA/Kr 1081/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpatrzeniu skargi wniesionej przez Spółkę, uchylił powyższe decyzje. Zdaniem Sądu organ w uchylonych decyzjach powołał się na rozbieżności orzecznictwa w tak wielu kwestiach, że budziło wątpliwości, który rzeczywiście problem prawny, mający istotne znaczenie w sprawie, stanowił źródło wątpliwości interpretacyjnych. Jednocześnie organ nie wskazał, który z rozbieżnych poglądów zaakceptował i na tej podstawie odmówił stwierdzenia nieważności decyzji. Wobec czego nie wiadomo było dlaczego nastąpiła odmowa stwierdzenia nieważności decyzji. W konsekwencji, w ocenie Sądu, organ nie przedstawił własnego stanowiska co do kwestii stanowiących przedmiot rozbieżności, co stanowiło o wadliwości decyzji.

W wyniku ponownego rozpoznania sprawy Dyrektor Izby Skarbowej decyzją z dnia 15 marca 2012 r. nr [...] ponownie odmówił stwierdzenia nieważności decyzji nr [...] z dnia 9 marca 2011 r., a następnie decyzją nr [...] z dnia 3 września 2013 r. organ utrzymał w mocy swoje rozstrzygniecie wydane w I instancji. Decyzja ta została uchylona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 stycznia 2014 r., I SA/Kr 1694/13. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że skarga była uzasadniona jedynie w zakresie w jakim zarzucała organowi podatkowemu naruszenie art. 124 Ordynacji podatkowej. Spółka wskazywała bowiem, chociaż dopiero na etapie odwołania, na naruszenie art. 6 ust. 9 pkt 4 w zw. z art. 8 pkt 5 ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r., Nr 101, poz. 649 ze zm.). Obowiązkiem organu odwoławczego było odnieść się więc do tego zarzutu, czego jednak organ nie uczynił.

Strona 1/7