Sygn. akt I SA/Kr 121/12 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 24 kwietnia 2012 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Inga Gołowska, Sędzia: WSA Grażyna Firek, Sędzia: WSA Agnieszka Jakimowicz (spr.), Protokolant: Anna Boczkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2012 r., sprawy ze skargi "P" Sp. z o.o. w P., na indywidualną interpretację Ministra Finansów, z dnia 11 października 2011 r. Nr [...], w przedmiocie podatku akcyzowego, - skargę oddala -
W dniu 11 lipca 2011 r. do Dyrektora Izby Skarbowej wpłynął wniosek "P" Sp. z o.o. z siedzibą w P. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku akcyzowego w przedmiocie daty wystawienia oświadczenia o przeznaczeniu oleju opałowego.
Przedstawiając zaistniały stan faktyczny oraz zdarzenie przyszłe wnioskodawca wyjaśnił, że sprzedawał w przeszłości jak także w okresie bieżącym i w przyszłości zamierza kupować i sprzedawać oleje opałowe lekkie, ciężkie i pozostałe przy zastosowaniu preferencyjnej stawki podatku akcyzowego. Przy obrocie olejami opałowymi wnioskodawca zarówno składa oświadczenia o przeznaczeniu tychże olejów jak i je pobiera.
W związku z powyższym zadano pytanie, z jaką datą może być wystawione oświadczenie o przeznaczeniu oleju opałowego opisane w art. 89 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tj. Dz. U. z 2011 r. nr 108, poz. 626).
Zdaniem wnioskodawcy, w obrocie olejami opałowymi firma kupująca olej opałowy w momencie zamówienia oleju opałowego dokonuje jednocześnie czynności prawnych wskazujących, że produkt ten zostanie zużyty zgodnie z jego przeznaczeniem tj. na cele grzewcze (na użytek własny bądź do dalszej odsprzedaży). Ustawodawca natomiast nakłada na podmioty dodatkowy obowiązek wystawiania oświadczeń w formie papierowej i zachowywania ich celem możliwości skontrolowania czy faktycznie oleje opałowe zostały zużyte zgodnie z ich przeznaczeniem. Jednocześnie ustawodawca w art. 89 ust. 6 pkt 2 nakłada obowiązek określenia ilości i rodzaju oraz przeznaczenia nabywanych wyrobów, co jest możliwe wyłącznie po otrzymaniu danych załadunkowych danego oleju od sprzedającego. Ze względu na specyfikę sprzedaży olejów opałowych w systemie ciągłym (zarówno w porach nocnych jak także podczas sobót, niedziel i dni świątecznych), często informacje o ilości załadowanego produktu kupujący może otrzymać dopiero do 3 dni po załadunku. W art. 89 ust. 1 pkt 7 cyt. ustawy przewidziana jest możliwość uzyskania oświadczenia na wystawionej fakturze sprzedaży pod pewnymi dodatkowymi warunkami tj. jeżeli jest ona czytelnie podpisana. Złożenie oświadczenia na fakturze jest możliwe dopiero po jej otrzymaniu, a sprzedający ponadto ma prawo wystawić fakturę sprzedaży do 7 dni od daty sprzedaży, poza tym w ogólnych przepisach cywilno-prawnych przyjęte jest, że obieg dokumentacji drogą pocztową trwa do 7 dni. Stąd w ocenie wnioskodawcy ustawodawca sam dopuszcza możliwość złożenia oświadczenia nawet 14 dni po dacie sprzedaży produktu. Z kolei art. 89 ust.14 świadczy o tym, że data wystawienia oświadczenia o przeznaczeniu oleju opałowego jest limitowana wyłącznie datą obowiązku przekazania informacji do właściwego Urzędu Celnego o dokonanej sprzedaży i przesłania zestawień otrzymanych oświadczeń, które muszą nastąpić do dnia 25 miesiąca następującego po dacie sprzedaży.