Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Inga Gołowska Sędziowie: WSA Grażyna Firek (spr.) WSA Piotr Głowacki Protokolant st. sekretarz sąd: Renata Furgalska-Pazdan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi A. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2018 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi skargę oddala
Decyzją z dnia 14 maja 2018r., nr [...] Burmistrz Gminy K. określił A. Ż. wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od dnia 1 stycznia 2017 r. w wysokości [...] zł. miesięcznie oraz stwierdził wygaśnięcie z dniem 31 grudnia 2016 r. decyzji z dnia 28 sierpnia 2014 r., nr [...]
W jej uzasadnieniu organ wskazał, że A. Ż. jest osobą władającą nieruchomością położą w N. , ul. [...], a także powołał się na art. 6o ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, którego treść uzasadniała wydanie przedmiotowej decyzji.
W odwołaniu od powyższej decyzji A. Ż. wskazał, iż z uwagi na swoją sytuację osobistą, w szczególności z uwagi na postawanie bez pracy od roku 1992 nie jest w stanie uiszczać opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wysokości [...] zł. miesięcznie określonej w decyzji.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzja z dnia 4 lipca 2018 r. Nr [...], działając na podstawie art. 6o ust. 1 oraz art. 6q ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz.U. z 2017r., poz. 1289) oraz uchwały Rady Miejskiej Krzeszowice nr VI/51/2015 z dnia 26 marca 2015 roku w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenie wysokości stawki opłaty, uchwały Rady Miejskiej Krzeszowice nr XXIII/234/2016 z dnia 4 sierpnia 2016 roku, zmieniającej uchwałę Rady Miejskiej Krzeszowice nr VI/51/2015 z dnia 26 marca 2015 roku w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki opłaty w zw. z art. 207 § 1 oraz art. 233 § 1 pkt. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tj. Dz.U. z 2018 r. poz. 800) utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.
W jej uzasadnieniu organ wskazał, że obowiązek ponoszenia opłaty wynika ze treści wskazanych wyżej przepisów ustawy z dnia 13 września 1996 r., a jej wysokość jest zgodna z treścią uchwały Rady Miejskiej Krzeszowice nr VI/51/2015 z dnia 26 marca 2015 roku w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenie wysokości stawki opłaty oraz uchwały Rady Miejskiej Krzeszowice nr XXIII/234/2016 z dnia 4 sierpnia 2016 roku, zmieniającej uchwałę Rady Miejskiej Krzeszowice nr VI/51/2015 z dnia 26 marca 2015 roku w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki opłaty. Kolegium podkreśliło, iż okoliczności wskazane w odwołaniu mogą być przedmiotem rozpoznania w postępowaniu o zastosowanie ulgi w uiszczaniu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, określonej decyzją Burmistrza Gminy K. z dnia 14 maja 2018r., nr [...], o ile odwołujący się złoży stosowny wniosek.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie A. Ż. wniósł o uchylenie powyższej decyzji SKO w K., jak i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji. W uzasadnieniu skargi wskazał, że od dnia 1 marca 1992 r. pozostaje bez pracy w zawodzie nauczyciela w.f. z winy polskich władz administracyjnych i oświatowych, a od dnia 23 maja 1993 r. pozostaje bez dochodów. Zd. skarżącego decyzje naruszają art. 160 § 1 K.k.