Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska (spr.), Sędziowie Sędzia SO (del.) Janusz Bociąga,, Sędzia WSA Ewa Rojek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Szyszka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 3 marca 2011r. spraw ze skarg S. B. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za lipiec 2008r. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za sierpień 2008r. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za wrzesień 2008r. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za październik 2008r. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za listopad 2008r. 1. uchyla zaskarżoną decyzję nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za lipiec 2008r. 2. określa, że uchylona decyzja nie może być wykonana w całości; 3. oddala skargi w pozostałym zakresie; 4. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w K. na rzecz S. B. kwotę 1500 (jeden tysiąc pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Dyrektor Izby Celnej w K. decyzjami z dnia 3 listopada 2010r. od nr (...) do nr (...) uchylił decyzje Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. z dnia 30 grudnia 2009r. od odpowiednio od nr (...) do nr (...) określające S. B. zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za odpowiednio lipiec 2008r., sierpień 2008r., wrzesień 2008r., październik 2008r., listopad 2008r. oraz decyzje uzupełniające z dnia 22 kwietnia 2010r. od nr (...) do nr (...) oraz określił zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za miesiąc lipiec 2008r. w kwocie 58.759 zł, sierpień 2008r. w kwocie 43.289 zł, wrzesień 2008r. w kwocie 40.758 zł, październik 2008r. w kwocie 12.281 zł, listopad 2008r. w kwocie 1.768 zł.
W uzasadnieniach decyzji organ wskazał, że w dniu 19 maja 2009r. wszczęto w stosunku do S. B. postępowanie kontrolne z zakresu rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczania i wpłacania podatków stanowiących dochód budżetu państwa za 2008r. W okresie objętym postępowaniem kontrolnym podatnik prowadził działalność w Przedsiębiorstwie Transportowo-Handlowym U. m.in. w zakresie obrotu olejem opałowym.
W trakcie prowadzonego postępowania kontrolnego stwierdzono m.in., iż podatnik w miesiącach: lipiec, sierpień, wrzesień, październik, listopad 2008r. posługiwał się nieprawidłowymi oświadczeniami o przeznaczeniu oleju opałowego na cele opałowe, o których to oświadczeniach mowa jest w § 4 ust. 1 pkt 2 oraz w § 4 ust. 2 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego.
Z materiałów zgromadzonych w trakcie kontroli wynika, iż na znajdujących się w firmie U. oświadczeniach o przeznaczeniu oleju opałowego na cele grzewcze znajdują się dane tych samych osób. W związku z powyższym w charakterze świadków przesłuchano wskazane na ww. oświadczeniach osoby fizyczne nieprowadzące działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych: Cz. Ł., R. F., R. D., Z. M., J. B., T. M., A.R., Z.B., J.P., W. N., S. L., J. K., D.W., S.K., A. Z., T. Sz., Ł. S., R. P., T. C., S. M., P. M., oraz J. I. pełnomocnika i członka rodziny L. L., których zeznania zostały przedstawione w uzasadnieniach zaskarżonych decyzji.
Organ przesłuchał także w dniu 9 września 2009r. w charakterze świadka kierowcę rozwożącego olej opałowy w firmie "U." - G.Ł., który zeznał m.in. iż podczas jego pracy zdarzało się, że ludzie posiadający urządzenia grzewcze przekazywali swoje dane personalne innym osobom, a te osoby posługując się nimi dokonywały zakupów oleju opałowego z obniżoną stawką akcyzy. Świadek miał jednak świadomość tego, iż często osoby faktycznie nabywające olej opałowy nie są osobami, których dane widnieją na składanych oświadczeniach. Zdarzało się bowiem, że na nazwisko jednej osoby woził on olej opałowy do kilku miejscowości. Zeznania z dnia 9 września 2009r. potwierdzają także złożone w dniu 15 grudnia 2009r. przez G. Ł.oświadczenia na temat rzekomych dostaw oleju opałowego J.B. oraz S.i L.
Podczas prowadzonego postępowania kontrolnego stwierdzono też, iż w firmie podatnika znajdują się oświadczenia o przeznaczeniu oleju opałowego na cele opałowe wystawione w dniach: 15 lipca 2008r. i 29 sierpnia przez A. G., oraz z dnia 31 lipca 2008r., przez H. D. Ustalono, że obie te osoby zmarły w 2005r. W związku z tym organ stwierdził, że jest rzeczą bezsporną, iż osoby te nie mogły ww. oświadczeń podpisać, ani też w lipcu i sierpniu 2008r. oleju opalowego nabyć. Zdaniem organu bez znaczenia dla celów ustalania zobowiązania w podatku akcyzowym jest fakt, że olej opałowy zużyty został na cele grzewcze, jak zeznali w złożonych pisemnych oświadczeniach, stanowiących załącznik do zastrzeżeń do protokołu kontroli, R. D.oraz J. G., syn zmarłego.