Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Jarmasz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Maria Grabowska,, Asesor WSA Mirosław Surma, Protokolant Sekretarz sądowy Łukasz Pastuszko, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 15 listopada 2006 roku sprawy ze skargi S. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego za 2004 rok od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, 2. stwierdza, że zaskarżone decyzje nie podlegają wykonaniu w całości, 3. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącej kwotę 707,24 zł ( siedemset siedem złotych, dwadzieścia cztery grosze) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Decyzją z dnia [...], znak [...], Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w K. ustalił dla S. K. zryczałtowany podatek dochodowy od osób fizycznych za rok 2004, według stawki 75% w kwocie 2.667,80zł, od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów w wysokości 3.557zł.
Na skutek odwołania wniesionego przez podatniczkę Dyrektor Izby Skarbowej decyzją z dnia [...], znak [...], wskazując na nieprawidłowe przeprowadzenie postępowania dowodowego w zakresie ustalenia dochodów S. K., uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.
W wyniku ponownego rozpoznania sprawy Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w K. wydał w dniu [...] decyzję Nr [...], którą ustalił dla S. K. zryczałtowany podatek dochodowy za 2004r. według stawki 75% w kwocie 2.681zł od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów w wysokości 3.574zł. Taką też decyzję wydano w stosunku do współmałżonka P. K.
Decyzją z dnia [...] Nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpoznaniu odwołania od powyższej decyzji organu pierwszej instancji, utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie. Równolegle utrzymane zostało w mocy rozstrzygnięcie wydane dla małżonka.
W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że w dniu 14 kwietnia 2004r. S. K. wraz z mężem P. K. dokonali zakupu lokalu mieszkalnego, ponosząc wydatek wraz z kosztami zakupu w łącznej kwocie 123.254zł. Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w K. postanowieniem z dnia [...] znak [...], wszczął wobec S. K. postępowanie podatkowe w zakresie kontroli dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2004r.
W wyniku kontroli, w czasie której uwzględniono wydatki i dochody małżonków z lat 1996-2004 (w oparciu o posiadane przez Pierwszy Urząd Skarbowy w K. dokumenty, informacje uzyskane w przeprowadzonym postępowaniu podatkowym, wyjaśnienia złożone przez małżonków K. oraz zeznania świadków), za udowodnione uznano osiągnięcie przez podatników do dnia zakupu przedmiotowego lokalu, tj. 14 kwietnia 2004r., łącznego dochodu w kwocie 116.105,41zł. Ponieważ wydatki na zakup mieszkania wyniosły łącznie 123.254,00zł, kwota 7.148,59zł nie znalazła w ocenie organu pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów. Połowa tej sumy, czyli 3.574,26zł, z uwagi na istniejącą małżeńską wspólność majątkową, przypadła na S. K.
Powołując się na przepisy art. 20 ust. 3 oraz art. 30 ust. 1 pkt 7 ustawy dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz.U. z 2000r., Nr 14, poz. 176 ze zm.) oraz na fakt, że źródła pochodzenia dochodów we wskazanej kwocie nie zostały udowodnione, organ ustalił podatek według stawki 75% na sumę 2.681zł. Wskazał zarazem, że zgromadzony materiał dowodowy nie pozwala przyjąć, iż część ceny zakupu mieszkania w kwocie 10.000zł została zapłacona w dniu podpisania umowy sprzedaży poprzez przekazanie sprzedawcy książeczki mieszkaniowej. Po pierwsze, zdaniem organu, w § 4 zawartej w formie aktu notarialnego umowy sprzedaży zawarto zapis, zgodnie z którym "cena została uregulowana, a sprzedający niniejszym kwitują odbiór należności", co świadczy o fakcie, że całość ze 120.000zł uregulowano w dniu zawarcia umowy. Ponadto, z zaświadczenia wydanego przez PKO BP S.A. wynika, że likwidacja przedmiotowej książeczki mieszkaniowej miała miejsce w dniu 13 maja 2004r., a zatem już po podpisaniu umowy sprzedaży. Poza tym do dnia likwidacji właścicielem książeczki był P. K. Nie doszło więc do cesji środków znajdujących się na książeczce na rzecz sprzedawcy lokalu.