Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta, Sędziowie Sędzia WSA Maria Grabowska (spr.), Sędzia WSA Mirosław Surma, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Michał Gajda, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi L. C. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania oddala skargę.
Postanowieniem z [...] stycznia 2013 r. Dyrektor Izby Skarbowej w K. uchylił postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego we W. z dnia [...] listopada 2012 r. znak [...] w sprawie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego we Włoszczowie znak: [...] i umorzył postepowanie w sprawie jako bezprzedmiotowe.
W motywach organ wskazał, że przedmiotową decyzją z dnia [...] września 2012 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego we W. określił L. C. zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 r. w wysokości [...] zł. Od powyższej decyzji L. C. złożył odwołanie do Dyrektora Izby Skarbowej w K.
Postanowieniem z [...] listopada 2012 r. znak: [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego we W. nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności, na które L. C. złożył zażalenie.
Organ odwoławczy przywołując przepis art. 239b § 1 i § 2 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2012, poz. 749) dalej Ordynacja podatkowa, wyjaśnił, że rygor natychmiastowej wykonalności może być nadany, gdy zostanie spełniony jeden z warunków określonych w art 239b § 1 oraz jeżeli organ podatkowy uprawdopodobni, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane (art. 239b § 2 Ordynacji podatkowej). Kwestię nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji, bądź odmowy nadania tego rygoru można rozpatrywać w przypadku trwającego postępowania (w przypadku decyzji nieostatecznej).
Postępowanie odwoławcze od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego we W. znak: [...] z dnia [...] września 2012 r., której nadano rygor natychmiastowej wykonalności, zostało zakończone wydaniem przez Dyrektora Izby Skarbowej w K. w dniu [...] grudnia 2012 r. decyzji znak: [...], uchylającej decyzję organu I instancji i przekazującej sprawę do ponownego rozpatrzenia. Decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w K. została doręczona stronie w dniu [...] stycznia 2013 r.
Wydane w trybie art. 239b Ordynacji podatkowej postanowienie o nadaniu decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności wywołuje skutki prawne dopóty, dopóki w obrocie prawnym istnieje decyzja nieostateczna, której dotyczy. Z chwilą wyeliminowania decyzji wymiarowej z obrotu prawnego wygasa rygor natychmiastowej wykonalności, a zatem postanowienie w tym przedmiocie przestaje wywoływać skutki w sferze praw i obowiązków i pozostaje bez wpływu na sytuację prawną podatnika. W takich okolicznościach nie istnieje przedmiot postępowania, zaś organ odwoławczy nie może orzekać o możliwości wykonania decyzji, która została wyeliminowana z obrotu prawnego, czyli takiej której nie ma. Na potwierdzenie stanowiska organ powołał się na orzeczenia sądów administracyjnych.