Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego . w przedmiocie umorzenia należności składkowych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Adamiec, Sędziowie Sędzia WSA Maria Grabowska, Sędzia WSA Mirosław Surma (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Celestyna Niedziela, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi M. P.i J. P. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego . z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia należności składkowych 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości.

Uzasadnienie strona 1/5

1. Decyzja organu administracji publicznej i przedstawiony przez ten organ tok postępowania

1.1. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS), po rozpatrzenie wniosku z dnia 16 października 2014 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy, wniesionego od decyzji z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia M. P. i J. P. należności składkowych na ubezpieczenie społeczne rolników za okres od 2012.4/11 do 2014.3/09:

- odmówił umorzenia składek na ubezpieczenie społeczne rolników za okres od 2012.4/11 do 2013.4/12 w kwocie 2610,50 zł oraz kosztów upomnienia w kwocie 11,60 zł;

- umorzył składki na ubezpieczenie społeczne rolników za okres 1 kw. 2014 r. do 3 kw.2014 r. w kwocie 2262 zł oraz odsetki za okres od 2012.4/11 do 2014.1/03 w kwocie 324 zł w tym: na ubezpieczenie wypadkowe, chorobowe i macierzyńskie w kwocie 756 zł (składki), 90 zł (odsetki); na ubezpieczenie emerytalno - rentowe w kwocie 1506 zł (składki), 234 zł (odsetki), z tego 1740 zł w tym 1506 (składki) za okres od 1 kw. 2014 r. do 3 kw. 2014 r., 234 zł (odsetki) za okres od 2012.4/11 do 2014.1/03 jest pomocą de minimis, spełniającą warunki określone w rozporządzeniu Komisji (UE) Nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352).

1.2. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że zagadnienia związane z podleganiem przedmiotowemu ubezpieczeniu, jak również opłacaniem składek na to ubezpieczenie uregulowane są ustawą z dnia 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. 2013r. poz. 1403 ze zm.) dalej "u.s.r." Wnioskodawcy prowadzą gospodarstwo rolne o powierzchni 7,68 ha fizyczne, co stanowi 12,18 ha przeliczeniowe. Z tego tytułu podlegają ubezpieczeniu społecznemu rolników z mocy ustawy. Podleganie ubezpieczeniu z mocy ustawy nakłada na każdego rolnika obowiązek regulowania składek ubezpieczeniowych w myśl art.4 i 40 u.s.r. Organ wskazał ponadto na podstawę materialnoprawną decyzji, tj. art. 41a ust. 1 pkt 1 u.s.r.

Wniosek o umorzenie zadłużenia z tytułu należności składkowych, strona umotywowała trudną sytuacją materialną spowodowaną niską dochodowością gospodarstwa rolnego, spłatą kredytu, oraz stratami w uprawach rolnych w wyniku niekorzystnych zjawisk atmosferycznych. Do wniosku dołączono protokoły z oszacowania strat w wyniku gradobicia, deszczu nawalnego i przymrozków wiosennych w 2014 r.

Podczas wizytacji w gospodarstwie wnioskodawców 15 września 2014 r. ustalono, że utrzymują się z gospodarstwa rolnego prowadząc uprawy jabłoni, wiśni i łąki. Zamieszkują z trójką dzieci. W gospodarstwie znajduje się zaplecze maszyn rolniczych niezbędnych do prac polowych. Organ wymienił ponadto rodzaj i wysokość wydatków rocznych ponoszonych przez rolników. Ustalił ponadto, że w wyniku nawalnego deszczu i gradu w 2014 r. wnioskodawcy ponieśli straty w przechowalni i chłodni na łączną kwotę 136.404,96 zł. W ocenie organu straty powstałe w budynkach winna pokryć firma ubezpieczeniowa.

Strona 1/5