Podatki  i  inne świadczenia pieniężne, do  których   mają zastosowanie przepisy Ordynacji  podatkowej, oraz egzekucja t, Podatkowe postępowanie, Administracyjne postępowanie
Tezy

Zaniechanie ustalania zobowiązań podatkowych może nastąpić, gdy zobowiązanie podatkowe powstaje na mocy konstytutywnej decyzji organu podatkowego, co oznacza, że nie można żądać zaniechania ustalania i poboru podatku, który wynika z mocy prawa, ponieważ nie jest on przedmiotem ustalania przez organ podatkowy.

Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją z 27 września 1999 r. Drugi Urząd Skarbowy w B. określił Bożenie i Henrykowi B. należny podatek od dochodu uzyskanego z tytułu sprzedaży w dniu 28 grudnia 1998 r. nieruchomości, w kwocie 7.600 zł, określił wysokość zaległości podatkowej w kwocie 7.600 zł oraz odsetki w wysokości 1.844,90 zł. Jako jej podstawę prawną wskazał: art. 207, art. 21 par. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. 1997 nr 137 poz. 926 ze zm./ oraz 10 ust. 1 pkt 8 lit. "a", art. 19 ust. 1, art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. "a" i art. 28 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych /t.j. Dz.U. 1993 nr 90 poz. 416 ze zm./.

W uzasadnieniu wyjaśnił, że 28 grudnia 1998 r. podatnicy sprzedali nieruchomość zapisaną w Kw za kwotę 120.000 zł, którą 19 kwietnia 1994 r. nabyli w formie darowizny, a następnie zabudowali ją budynkiem mieszkalnym w stanie surowym. Organ I instancji wyjaśnił, że sprzedaż nastąpiła przed upływem terminu określonego w art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, a podatnicy nie złożyli w terminie 14 dni od sprzedaży oświadczenia w trybie art. 28 ust. 2 ustawy, że przychód uzyskany ze sprzedaży tej nieruchomości zostanie wydany na cele określone w jej art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. "a". Następnie organ I instancji stwierdził, że sprzedaż nieruchomości, która nie wchodziła w skład gospodarstwa rolnego nastąpiła przed upływem 5 lat od daty jej nabycia w formie darowizny. Zgodnie zaś z art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. "d" ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, przychody uzyskane ze sprzedaży nieruchomości lub ich części i praw majątkowych, określonych w art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. "a-c" ustawy, zwolnione są od podatku dochodowego w całości, jeżeli ich nabycie nastąpiło w drodze spadku lub darowizny. Organ podatkowy stwierdził ponadto, że przepis art. 10 ust. 1 ustawy, nakazuje odrębne opodatkowanie gruntu od opodatkowania budynku w stanie surowym, co w tym stanie faktycznym skutkowało opodatkowaniem zryczałtowanym podatkiem dochodowym z zastosowaniem stawki określonej w art. 28 ust. 2 ustawy. W dalszej części uzasadnienia decyzji organ I instancji wyjaśnił, że podatnicy nie złożyli w ustawowym terminie oświadczenia o tym, że przychód wydadzą na cele określone w art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. "a", jak również w toku postępowania nie wykazali, że faktycznie przeznaczyli przychód na te cele. Na końcu organ zaprezentował sposób wyliczenia podatku.

Decyzją z 27 września 1999 r. Drugi Urząd Skarbowy w B. odmówił Bożenie i Henrykowi B. zaniechania ustalania podatku dochodowego od osób fizycznych, należnego z tytułu uzyskania dochodu ze sprzedaży nieruchomości. Jako jej podstawę prawną wskazał: art. 207, art. 22 par. 2 pkt 1 lit. "a" ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./. W uzasadnieniu wyjaśnił, że zaniechanie ustalania zobowiązań podatkowych przez organy podatkowe może mieć miejsce wówczas, gdy zobowiązanie podatkowe powstaje w drodze wydania decyzji ustalającej jego wysokość. Natomiast instytucji zaniechania ustalania zobowiązań podatkowych, określonej w art. 22 pkt 1 lit. "a" ustawy, nie stosuje się do zobowiązań, które powstały z mocy prawa. W tej sprawie, jak dalej wyjaśnił organ I instancji, podatnicy sprzedali nieruchomość przed upływem 5 lat, licząc od końca roku, w którym ją nabyli, zaś z przepisu art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. "a-c" ustawy wynika, że uzyskany z tego tytułu przychód stanowi źródło przychodu. Wartość uzyskana ze sprzedaży podlega opodatkowaniu zryczałtowanym podatkiem dochodowym, którego stawkę określa art. 28 ust. 2 ustawy. Tak więc zobowiązanie podatkowe powstało z mocy prawa, a termin płatności również został określony przez ustawę. Na końcu organ I instancji stwierdził, że skoro podatnicy nie złożyli oświadczenia o tym, że uzyskany przychód przeznaczą na cele określone w art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. "a" ustawy, byli zobowiązani do zapłacenia w terminie zryczałtowanego podatku dochodowego.

Strona 1/4