Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędziowie Sędzia WSA Alina Rzepecka Asesor WSA Damian Bronowicki (spr.) Protokolant Sekretarz sądowy Anna Pakuła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi S. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego oraz zatwierdzenia akt weryfikacyjnych tego składu oddala skargę w całości.
Decyzją z [...] sierpnia 2019 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r. w przedmiocie odmowy wydania S. Sp. z o.o., zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego.
Jak wynika z akt sprawy, Naczelnik Urzędu Skarbowego w [...] przekazał Naczelnikowi Urzędu Skarbowego wniosek skarżącej Spółki o wydanie zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego w planowanej lokalizacji [...].
Pismem z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...], wyznaczono S. Sp. z o.o. termin 14 dni od dnia otrzymania postanowienia do spełnienia warunków, o których mowa w art. 107 ustawy z dnia 16 lipca 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1947 ze zm.) - zwanej dalej "ustawą o KAS", poprzez:
1) prawidłowe oznaczenie w sposób trwały i na widocznym miejscu pomieszczeń biurowych oraz magazynu próbek - zgodnie z § 8 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra i Rozwoju z dnia 31 grudnia 2018 r. w sprawie urzędowego sprawdzenia (Dz. U. z 2019 r. poz. 2),
2) wydzielenie miejsca prowadzenia składu podatkowego zgodnie z § 3 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 21 grudnia 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków dotyczących miejsca odbioru wyrobów akcyzowych oraz prowadzenia składu podatkowego (Dz. U. z 2018 r. poz. 55),
3) złożenie aktualnego wykazu upoważnionych przez podmiot osób odpowiedzialnych za wykonywanie powierzonych im obowiązków w zakresie objętym kontrolą celno-skarbową - zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 9 rozporządzenia w sprawie urzędowego sprawdzenia,
4) przedstawienie oryginałów następujących dokumentów:
a) umowy dzierżawy nieruchomości wskazanej jako lokalizacja składu podatkowego;
b) świadectw legalizacji ponownej 17 zbiorników pomiarowych;
c) certyfikatów termodensymetrów;
5) przedłożenie dokumentów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia w sprawie urzędowego sprawdzenia, ",
Pełnomocnik Spółki, za pismem z dnia [...] stycznia 2019 r., przesłał:
1) zaświadczenie o niekaralności prezesa,
2) aktualny wykaz upoważnionych osób odpowiedzialnych za wykonanie powierzonych obowiązków w zakresie objętym kontrolą,
3) oryginał decyzji Starosty [...] z dnia [...].08.2000 r.,
4) potwierdzony za zgodność z oryginałem odpis postanowienia Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w [...] z dnia [...].08.2000 r.,
5) oryginał oceny zagrożenia wybuchem składu podatkowego,
6) oryginał umowy dzierżawy z dnia [...].07.2016 r.,
7) oryginał zaświadczenia właściwego Urzędu skarbowego o niezaleganiu Spółki w podatkach
Pełnomocnik Spółki w treści pisma wskazał, że pozostała dokumentacja zostanie przesłana do organu bezpośrednio po jej uzyskaniu przez Spółkę.
Postanowieniem z dnia [...] lutego 2019 r., Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego [...] wyznaczył Spółce S. Sp. z o.o. termin powtórnego urzędowego sprawdzenia składu podatkowego .
Za pismem z dnia [...] lutego 2019 r. Spółka S. Sp. z o.o. przesłała świadectwa legalizacji ponownej 17 zbiorników pomiarowych, świadectwa legalizacji 4 zbiorników przekazane podczas kontroli oraz oświadczenie Prezesa Zarządu Spółki P.K. cyt.: "(...) że działalność, która będzie prowadzona w składzie podatkowym znajdującym się pod adresem [...] nie wymaga uzyskania dodatkowych dokumentów takich jak koncesja czy zezwolenie ".