Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stefan Kowalczyk (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędzia WSA Barbara Rennert Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Głowacka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 listopada 2011 r. sprawy ze skargi A.M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wartości celnej towaru, kwoty wynikającej z długu celnego, podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego oddala skargę.
I SA/Go 705 / 11
U Z A S A D N I E N I E
Skarżący, A.M. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...].06.2011 roku, utrzymującej w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...].02.2011 roku, wydanej w przedmiocie wartości celnej towaru, kwoty wynikającej z długu celnego, podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego.
Z akt sprawy wynika że :
W dniu [...].08.2008r. skarżący, zgłosił do procedury dopuszczenia do wolnego obrotu / zgłoszenie nr [...] / używany samochód osobowy marki [...], nr nadwozia [...], pojemność silnika 2792 cm3, roku produkcji 2002.
Do zgłoszenia celnego załączył rachunek nr [...], z dnia [...],08.2008 r. wystawiony przez firmę J / Szwajcaria /, na kwotę 2.600 CHF z deklaracją pochodzenia pojazdu, dokument pojazdu, opinię techniczną z dnia [...].08.2008 r, nr [...].
Skarżący zadeklarował preferencyjną stawkę celną 0% przewidzianą dla towarów pochodzących ze UE..
Organ celny zgodnie z art. 78 ust.1 i 2 Rozporządzenia Rady EWG Nr 2913/92 z dnia 12.10.1992r, ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz.U. UE. L 302 z 19.10.1992 r., z zm.) po zwolnieniu towaru dokonał z urzędu kontroli zgłoszenia celnego.
W toku czynności organ celny zgodnie z postanowieniami art. 33 Protokołu Nr 3, dotyczącego definicji pojęcia "produkty pochodzące" oraz metod współpracy administracyjnej Umowy zawartej pomiędzy Europejską Wspólnotą Gospodarczą i Konfederacją Szwajcarską / Dz.Urz. WE L 45 z 15.02.2006r. ze zmianami) przesłał szwajcarskim władzom celnym załączony do zgłoszenia celnego rachunek z naniesioną deklaracją eksportera o pochodzeniu towaru, do weryfikacji.
W odpowiedzi, pismem z dnia [...].03.2010r, Generalny Dyrektoriat Ceł Federalnej Administracji Celnej - Sekcja ds. Pochodzenia oraz Tekstyliów poinformował, iż eksporter, firma J - nie udowodniła pochodzenia pojazdu którego dotyczy pytanie i dlatego też pojazd ten należy traktować jako pojazd nieokreślonego pochodzenia, a dowód pochodzenia uznać za nieważny.
Postanowieniem z dnia [...].05.201 Naczelnik Urzędu Celnego wszczął postępowanie w sprawie określenia prawidłowej wartości celnej towaru, kwoty długu celnego oraz prawidłowych wysokości kwot należnych podatków z tytułu importu.
Organ l instancji postanowieniem z dnia [...].06.2010 r powołał biegłego rzeczoznawcę celem ustalenia wartości rynkowej pojazdu podobnego do objętego zgłoszeniem celnym nr [...] z [...].08.2008r.
W wydanej opinii z dnia [...].06.201 biegły na podstawie przesłanych dokumentów pojazdu samochodowego i załączonej do zgłoszenia celnego opinii technicznej nr [...] z dnia [...].08.2008r. określającej stan techniczny pojazdu, ustalił jego wartość brutto na rynku polskim na dzień odprawy celnej tj. [...].08.2008r, na kwotę 18.600,0 złotych.
Decyzją z dnia [...].08.2010 r. organ określił wartość celną towaru, prawidłową kwotę wynikającą z długu celnego, podlegającą retrospektywnemu zaksięgowaniu z zastosowaniem stawki celnej konwencyjnej w wysokości 10% oraz określił prawidłową kwotę podatku akcyzowego jak i podatku od towarów i usług.