Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rennert Sędziowie Sędzia WSA Alina Rzepecka Sędzia WSA Krystyna Skowrońska- Pastuszko (spr.) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Agnieszka Baczuń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa "P" spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na indywidualną interpretację Ministra Finansów z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku akcyzowego oddala skargę.
Przedsiębiorstwo P Spółka z o.o. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów, wydaną z upoważnienia tego organu przez Dyrektora Izby Skarbowej dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego w zakresie wyrobów zwolnionych od podatku.
Z akt sprawy wynika, że w dniu [...] lipca 2009 r. skarżąca Spółka złożyła właściwemu organowi, na urzędowym formularzu, wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej. Wskazano w nim, że przepisami prawa podatkowego będącymi przedmiotem interpretacji są § 3 ust.1 pkt 2 oraz § 3 ust.6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 lutego 2009 r. w sprawie dokumentu dostawy wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie, ewidencji tych wyrobów oraz wykazu środków skażających alkohol etylowy służącego do stosowania zwolnień od akcyzy (Dz.U. Nr 32, poz. 251) w związku z art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 3, poz. 11 ze zm.).
Przedstawienie zaistniałego stanu faktycznego polegało na tym , że skarżąca powołała się na swoje wcześniejsze pismo z dnia [...] maja 2009 r. dot. wydania interpretacji stosowania przepisów ustawy o podatku akcyzowym, adresowane do Dyrektora Izby Celnej, które za pośrednictwem Urzędu Celnego zostało przekazane organowi właściwemu do dokonania interpretacji - wpływ do Biura Krajowej Informacji Podatkowej w dniu [...] maja 2009 r. W wymienionym piśmie Spółka podała, że jest podmiotem zajmującym się handlem hurtowym i detalicznym produktów ropopochodnych, w szczególności olejów smarowych i smarów, zarówno producentów krajowych, jak i zagranicznych. P sprzedaje ww. produkty jako pośrednik. Od 2005 r. prowadzi sprzedaż olejów smarowych zwolnionych z akcyzy ze względu na przeznaczenie. W związku z wejściem w życie 1 marca 2009 r. nowych przepisów o podatku akcyzowym wprowadzonych ustawą z dnia [...] grudnia 2008 r. (Dz.U. Nr 3 , poz. 11) Spółka uzyskała, w drodze decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] kwietnia 2009 r., zezwolenie na prowadzenie działalności jako podmiot pośredniczący, o którym mowa w art. 2 pkt 23 cyt. ustawy. Dalej Spółka wskazała na warunki zwolnienia od akcyzy określone w art. 32 ust. 5 ustawy o podatku akcyzowym. Jednym z takich warunków jest dołączenie do przemieszczanych wyrobów akcyzowych dokumentu dostawy wyrobów objętych zwolnieniem od akcyzy. Realizacja powyższego warunku polega na dołączaniu przez skarżącą do faktur sprzedaży dokumentu dostawy, zgodnego z wzorem zawartym w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 26 lutego 2009 r. w sprawie dokumentu dostawy wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie , ewidencji tych wyrobów oraz wykazu środków skażających alkohol etylowy służącego do stosowania zwolnień od akcyzy (Dz.U. Nr 32, poz. 251). P wskazał jeszcze na obowiązek prowadzenia przez niego jako podmiot pośredniczący ewidencji wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem. Podał, że posiada założoną i zarejestrowaną prze Urząd Celny wymienioną ewidencję, która jest prowadzona na bieżąco. Wskazał dalej, że realizując swoje obowiązki w zakresie wypełnienia dokumentu dostawy wpisuje w rubryce 7 pola 11 tego dokumentu następująca formułę: "Dostawa uprawnionemu podmiotowi zużywającemu towaru zwolnionego od akcyzy na podstawie § 10 ust. 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 lutego 2009 r. (Dz.U. Nr 32, poz.228)". Użycie powyższej formuły wnioskodawca motywował tym , że na etapie przemieszczania towaru zwolnionego od akcyzy ze względu na przeznaczenie, przeznaczeniem tego towaru jest jego dostarczenie od podmiotu pośredniczącego do podmiotu zużywającego. Tę samą formułę P stosuje też w miesięcznym zestawieniu dokumentów dostawy (w rubryce "przeznaczenie"), sporządzanym na podstawie § 3 ust. 5 i 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 lutego 2009 r. w sprawie dokumentu dostawy (...).