Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stefan Kowalczyk Sędziowie Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska (spr.) Sędzia WSA Jacek Niedzielski Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Baczuń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi A.Z.-G. na indywidualną interpretację Ministra Finansów z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych 1. uchyla zaskarżoną interpretację; 2. stwierdza, że zaskarżona interpretacja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Finansów na rzecz skarżącej kwotę 200,00 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Skarżąca A.Z.-G. złożyła skargę na indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego z dnia [...] lipca 2009 r. [...] wydaną przez Ministra Finansów.
W sprawie ustalono następujący stan faktyczny:
W dniu [...] maja 2009 r. skarżąca złożyła wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej w sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie opodatkowania przychodów uzyskanych ze sprzedaży nieruchomości. We wniosku przedstawiła zaistniały stan faktyczny, z którego wynikało, że w dniu [...] kwietnia 2009 r. złożyła w Urzędzie Skarbowym wspólne z mężem zeznanie podatkowe za 2008r. W zeznaniu tym wykazany został przez nią przychód ze sprzedaży lokalu mieszkalnego w wysokości 50.000 zł i wynikający z niego podatek dochodowy. Sprzedany lokal mieszkalny został nabyty [...] lipca 2008 r. w ustroju wspólności majątkowej małżeńskiej i zbyty w dniu [...] lipca 2008 r. W lokalu tym skarżąca zameldowana była czasowo w latach 2002-2008. Mąż skarżącej w momencie zbycia przedmiotowego lokalu spełniał przesłanki do zwolnienia z podatku gdyż był zameldowany na pobyt stały w przedmiotowym lokalu przez okres co najmniej 6 miesięcy przed zbyciem lokalu.
Według skarżącej sformułowanie określone w art. 21 ust. 22 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oznacza, że prawo do zwolnienia o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 126 tej ustawy ma zastosowanie łącznie do obydwojga małżonków, oznacza, że prawo do zwolnienia tego mają obydwoje małżonkowie w całości - nawet w wypadku, gdy tylko jeden z nich był zameldowany w zbywanym lokalu na stałe. Ustawa bowiem nie stwierdza, że przesłanki zwolnienia powinny zaistnieć dla każdego z małżonków z osobna, ewentualnie że spełnienie warunków przez jednego z nich nie wyłącza konieczności spełnienia ich przez współmałżonka.
Minister Finansów w wydanej w dniu [...] lipca 2009 r. indywidualnej interpretacji stwierdził, że stanowisko skarżącej jest nieprawidłowe. W uzasadnieniu organ wskazał, ze stosownie do art. 21 ust. 22 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych zwolnienie o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 126 ustawy ma zastosowanie łącznie do obojga małżonków . Oznacza to, iż w razie zbycia lokalu stanowiącego współwłasność obojga małżonków, każdy z małżonków jako odrębny podatnik uzyska dochód w wysokości połowy wartości prawa, a zatem kwestię zastosowania zwolnienia należy rozpatrywać odrębnie w stosunku do każdego z małżonków. Tym samym 12 miesięczny okres zameldowania na pobyt stały w zbywanym lokalu należy liczyć odrębnie dla każdego z małżonków. W ocenie organu z przepisu art. 21 ust. 22 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wynika, iż aby oboje małżonkowie mogli skorzystać z tzw. ulgi meldunkowej, o której mowa w art. 21 ust. 1 pkt 126 powołanej ustawy, każdy z nich musi spełniać warunki uprawniające do skorzystania z tej ulgi. Oznacza to, iż każdy z małżonków musi być zameldowany na pobyt stały w zbywanym lokalu mieszkalnym przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy przed datą zbycia i każdy z nich musi złożyć oświadczenie o którym mowa w art. 21 ust. 21 ustawy we wskazanym terminie. W ocenie organu w sprawie warunek dwunastomiesięcznego zameldowania został spełniony wyłącznie przez jednego ze współmałżonków, tj. przez męża skarżącej. Oznacza to, że wnioskodawczyni zwolnienie z opodatkowania na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 126 ustawy nie przysługuje.