Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Skupień Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski (spr.) Sędzia WSA Barbara Rennert Protokolant asystent sędziego Grzegorz Oracz po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2013 r. na rozprawie sprawy ze skargi N sp. z o.o. sp. komandytowa na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych oddala skargę.
P Spółka z o.o. sp. komandytowa zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z [...] sierpnia 2013 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z [...] kwietnia 2913 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych.
Rozstrzygnięcia organów podatkowych zapadły na podstawie następującego stanu faktycznego sprawy.
Wnioskiem z dnia [...] grudnia 2012 r. skarżąca spółka zwróciła się do Naczelnika Urzędu Skarbowego "o stwierdzenie nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych w łącznej kwocie 124.280,00 zł (...) powstałej w wyniku poboru przez notariusza nienależnej kwoty PCC z tytułu umowy zmiany spółki ". Skarżąca wskazała, że zwraca się z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty na podstawie art. 75 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa. Wniosek został nadany w polskiej placówce pocztowej w dniu 28 grudnia 2012 r. i wpłynął do urzędu skarbowego w dniu 31 grudnia 2012r.
Uzasadniając wniosek skarżąca wskazała, iż "w okresie [...] lipca 2007 - [...] lipca 2012 wspólnicy spółki podjęli wyszczególnione w poniższej tabeli Uchwały w formie aktów notarialnych o zmianie umowy Spółki w ten sposób, że podwyższony został wkład komplementariusza Spółki o wymienione wkłady pieniężne. W związku z dokonaniem przedmiotowych czynności, na podstawie ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (...) notariusz jako płatnik pobierał PCC, którego wartość w w/w okresie wyniosła sumarycznie 124.280 zł". "Zdaniem Spółki w/w kwota została zapłacona przez Spółkę niezasadnie, gdyż przepisy ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych w datach, w których Spółka dokonywała przedmiotowych zmian umowy Spółki, były niezgodne z przepisami prawa wspólnotowego."
Ponadto skarżąca podniosła, iż pobranie podatku, w przypadku umowy Spółki nr 1 i 2 było niezgodne z obowiązującym wówczas art. 7 ust. 1 Dyrektywy Rady z dnia 17 lipca 1969 r. Nr 69/335/EWG dotyczącej podatków pośrednich od gromadzenia kapitału (Dz.Urz.UE.L 1969 Nr 249 str.25.: dalej Dyrektywa 69/335) zmienionej Dyrektywą Rady 85/303/EWG z dnia 10 czerwca 1985r. (Dz.Urz.UE.L 1985 Nr 156, str.23.; dalej Dyrektywa 85/303) z uwagi na fakt, iż:
- spółka komandytowa powinna być traktowana jak spółka kapitałowa w rozumieniu Dyrektywy 69/335;
- Dyrektywa 69/335 nałożyła na polskiego ustawodawcę obowiązek zwolnienia od podatku kapitałowego czynności, które w dniu 1 lipca 1984 r. były zwolnione lub opodatkowane według stawki 0,50% lub niższej,
- polskie prawo w dniu 1 lipca 1984 r. nie przewidywało istnienia spółek komandytowych, a więc w dniu 1 lipca 1984 r. spółki komandytowe nie mogły w ogóle być opodatkowane.