Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Niedzielski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska Asesor WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 stycznia 2021 r. sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 rok oddala skargę w całości.
Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] (powoływane dalej jako: "Nadleśnictwo", "strona skarżąca", "podatnik") wniosło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (powoływanego dalej jako: "SKO", "Kolegium", "organ odwoławczy") z [...] września 2020 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy (powoływanego dalej jako: "organ pierwszej instancji") z [...] czerwca 2020 r. określającą Nadleśnictwu wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2015 r. w kwocie 141.418,00 zł.
Z akt sprawy wynika następujący stan faktyczny.
Decyzją z [...] czerwca 2020 r. organ pierwszej instancji określił Nadleśnictwu wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2015 r. w wysokości 141.418,00 zł. Uzasadniając swoje stanowisko organ stwierdził, że ze złożonej deklaracji podatkowej w podatku od nieruchomości za 2015 r. wynika, iż Nadleśnictwo nie uwzględniło faktu, że na części zarządzanych przez Nadleśnictwo gruntów posadowione są linie i urządzenia elektroenergetyczne. Grunty te znajdowały się w zarządzie Nadleśnictwa, natomiast wykorzystywane były przez zakłady energetyczne na posadowienie na nich słupów przesyłowych oraz rozciągnięcie pomiędzy nimi sieci energetycznych, a także w celu utrzymania i umożliwienia prawidłowej eksploatacji, konserwacji i modernizacji linii i urządzeń elektroenergetycznych , a tym samym grunty te, stosownie do art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. u. z 2014 r., poz. 849 ze zm.) - zwaną dalej u.p.o.l., podlegają opodatkowaniu najwyższymi stawkami podatku od nieruchomości.
W wyniku rozpoznania wniesionego przez Nadleśnictwo odwołania SKO utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Uzasadniając swoje stanowisko organ odwoławczy stwierdził, że w sprawie bezspornym jest, że grunty będące przedmiotem postępowania, a znajdujące się pod napowietrznymi liniami energetycznymi o łącznej powierzchni 169.205,28 m² były w roku 2015 sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków w przeważającej większości jako lasy - "Ls" (a tylko w przypadku kilku działek jako "R", "Ps", "Lz", "Bz", "N"). Potwierdza to zgromadzony materiał dowodowy w postaci wypisów z rejestr gruntów, a także przedłożone w toku postępowania podatkowego przez Nadleśnictwo dokumenty, tj. umowa ustanowienia prawa służebności przesyłu zawarta przez Nadleśnictwo z E. sp. z o.o. z dnia [...].11.2014 r.. Powierzchnie gruntów ostatecznie potwierdziło Nadleśnictwo w piśmie z [...].06.2020 r oraz z [...].08.2020 r.
Nadleśnictwo wyjaśniło, że grunty będące przedmiotem postępowania w 2015 r. nie były udostępniane innym podmiotom niż E.
Organ odwoławczy ocenił również, że w sprawie bezsporne jest, iż w 2015 r. Nadleśnictwo łączyła z E. sp. z o.o. zawarta w 2014 r. umowa ustanowienia prawa służebności przesyłu. W ocenie organu umowa te nie przenosiła posiadania gruntów na przedsiębiorstwo energetyczne w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 4a) u.p.o.l., a w ślad za tym podatnikiem podatku od tych gruntów, tworzących pasy technologiczne, zgodnie z art. 3 ust. 2 u.p.o.l., pozostawało Nadleśnictwo.