Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie solidarnej odpowiedzialności byłego prezesa zarządu fundacji za zaległości podatkowe tej fundacji w podatku od towarów i usług za wrzesień i październik 2015 roku wraz z odsetkami za zwłokę oraz kosztami postępowania egzekucyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędziowie Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska (spr.) Asesor WSA Damian Bronowicki Protokolant Starszy sekretarz sądowy Marta Andrzejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lipca 2022 r. sprawy ze skargi J.C. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie solidarnej odpowiedzialności byłego prezesa zarządu fundacji za zaległości podatkowe tej fundacji w podatku od towarów i usług za wrzesień i październik 2015 roku wraz z odsetkami za zwłokę oraz kosztami postępowania egzekucyjnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie strona 1/15

Decyzją z [...] lipca 2021 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej (dalej: organ odwoławczy, DIAS), po rozpoznaniu odwołania J.C. (dalej: Strona, Skarżący) uchylił decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego (dalej: NUS) z dnia [...] grudnia 2020 r. w części dotyczącej orzeczenia o solidarnej, wraz z Fundacją M. (dalej: fundacja), odpowiedzialności podatkowej J.C. jako byłego prezesa zarządu tej fundacji za koszty postępowania egzekucyjnego za:

- wrzesień 2015 r. w kwocie 70.209,00 zł i w tym zakresie orzekł o solidarnej wraz z ww. Fundacją odpowiedzialności skarżącego za koszty postępowania egzekucyjnego w kwocie 40.100 zł,

- październik 2015 r. w kwocie 55.992,40 zł i w tym zakresie orzekł o solidarnej wraz z ww. Fundacją odpowiedzialności skarżącego za koszty postępowania egzekucyjnego w kwocie 40.100 zł, zaś w pozostałym zakresie, dotyczącym odpowiedzialności skarżącego za zaległości w podatku od towarów i usług za wrzesień i październik 2015 r. oraz odsetek za zwłokę od tej zaległości, utrzymał decyzję organu pierwszej instancji w mocy.

Jako podstawę prawną swojego rozstrzygnięcia DIAS powołał art. 233 § 1 pkt 2 lit. a) oraz art. 116a, art. 116 § 1, § 2 i § 4, art. 107 § 1 i § 2 pkt 1, 2 i 4, art. 108 § 1, § 2 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2020 r., poz. 1325 ze zm.; dalej: O.p.).

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynikał następujący stan sprawy:

Wymienioną na wstępie decyzją z [...] grudnia 2020 r. NUS orzekł o solidarnej wraz Fundacją M. nr [...] odpowiedzialności podatkowej Skarżącego jako byłego Prezesa Zarządu tej Fundacji za zaległości podatkowe ww. Fundacji z tytułu podatku od towarów i usług za:

1) wrzesień 2015 r. w wysokości 1.143.826,00 zł,

- odsetki za zwłokę w wysokości 467.809,00 zł,

- koszty postępowania egzekucyjnego w wysokości 70.209,00 zł,

2) październik 2015 r. w wysokości 918.114,00 zł,

- odsetki za zwłokę w wysokości 369.459,00 zł,

- koszty postępowania egzekucyjnego w wysokości 55.992,40 zł.

Po rozpatrzeniu odwołania, decyzją z [...] lipca 2021 r. DIAS uchylił decyzję organu I instancji z [...] grudnia 2020 r., w części dotyczącej orzeczenia o solidarnej, wraz z Fundacją M. (dalej: fundacja), odpowiedzialności podatkowej J.C. jako byłego prezesa zarządu tej fundacji za koszty postępowania egzekucyjnego za:

- wrzesień 2015 r. w kwocie 70.209,00 zł i w tym zakresie orzekł o solidarnej wraz z ww. Fundacją odpowiedzialności skarżącego za koszty postępowania egzekucyjnego w kwocie 40.100 zł,

- październik 2015 r. w kwocie 55.992,40 zł i w tym zakresie orzekł o solidarnej wraz z ww. Fundacją odpowiedzialności skarżącego za koszty postępowania egzekucyjnego w kwocie 40.100 zł, zaś w pozostałym zakresie, dotyczącym odpowiedzialności skarżącego za zaległości w podatku od towarów i usług za wrzesień i październik 2015 r. oraz odsetek za zwłokę od tej zaległości, utrzymał decyzję organu pierwszej instancji w mocy.

W pierwszej kolejności DIAS odniósł się do motywów uchylenia zaskarżonej decyzji w zakresie kosztów postępowania egzekucyjnego. Wyjaśnił, że ustawa z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2019 r., poz. 1553) ustaliła maksymalną wysokość opłaty egzekucyjnej oraz wprowadziła opłatę manipulacyjną w wysokości 40 zł i 100 zł. Natomiast w odniesieniu do kosztów egzekucyjnych naliczonych na podstawie dotychczasowych przepisów, tj. przepisów obowiązujących do 19 lutego 2021 r., ale nie wyegzekwowanych lub niezapłaconych przez zobowiązanego w art. 7 i art. 8 ustawy wprowadzono zasadę, że stosuje się przepisy dotychczasowe z ograniczeniem wysokości opłaty manipulacyjnej i opłaty za czynności egzekucyjne, tj. odpowiednio 100 zł i 40.000 zł. W związku z tymi zmianami organ odwoławczy dokonał korekty kosztów egzekucyjnych do kwoty 100 zł.

Strona 1/15