Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Skupień (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska Sędzia WSA Jacek Niedzielski Protokolant sekretarz sądowy Danuta Chorabik po rozpoznaniu w dniu 12 października 2016 r. na rozprawie sprawy ze skargi Miasta na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w okresie od stycznia do grudnia 2010 r. oddala skargę.
Miasto [...] (zwane dalej: Stroną, Skarżącym, Miasto) reprezentowane przez pełnomocnika wniosło, skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] czerwca 2016 r.,nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] lutego 2016 r.,od Nr [...] do Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w zakresie podatku od towarów i usług za okres od stycznia do grudnia 2010 r. w łącznej kwocie 1.061.518 zł.
Decyzja została wydana na podstawie poniżej ustalonego przez organy podatkowe stanu faktycznego.
W dniu 31 grudnia 2015 roku do Naczelnika Urzędu Skarbowego (dalej: NUS) wpłynął wniosek Miasta uzupełniony pismem z dnia [...] lutego 2016 roku - o stwierdzenie nadpłaty w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia do grudnia 2010 roku w łącznej kwocie 1.061.518,-zł.Kwoty nadpłat, w poszczególnych okresach rozliczeniowych, przedstawiały się następująco:
1.za styczeń 2010 roku w kwocie 6.525,- zł;
2.za luty 2010 roku w kwocie 2.663,-zł;
3.za marzec 2010 roku w kwocie 182.634,- zł;
4.za kwiecień 2010 roku w kwocie 82.435,- zł;
5.za maj 2010 roku w kwocie 14.771,- zł;
6.za lipiec 2010 roku w kwocie 226.872,- zł;
7.za sierpień 2010 roku w kwocie 32.363,- zł;
8.za wrzesień 2010 roku w kwocie 25.085,- zł;
9.za październik 2010 roku w kwocie 148.645,- zł;
10.za listopad 2010 roku w kwocie 2.198,- zł;
11.za grudzień 2010 roku w kwocie 337.327,- zł.
W wyniku załączonych do wniosku korekt "Deklaracji dla podatku od towarów i usług" VAT-7 nastąpiło zwiększenie zwrotu na rachunek bankowy nadwyżki podatku naliczonego nad należnym:
2.za luty 2010 roku w kwocie 179.432,- zł;
2.za marzec 2010 roku w kwocie 35.698,- zł;
3.za kwiecień 2010 roku w kwocie 49.604,- zł;
4.za maj 2010 roku w kwocie 57.712,- zł;
5.za czerwiec 2010 roku w kwocie 96.573,- zł;
6.za sierpień 2010 roku w kwocie 148.876,- zł;
7. za wrzesień 2010 roku w kwocie 222.594,- zł;
8. za październik 2010 roku w kwocie 43.684,- zł;
9.za listopad 2010 roku w kwocie 165.749,- zł.
Następnie, pismem z dnia [...] lutego 2016 roku Miasto uzupełniło wniosek o stwierdzenie nadpłaty o szeroką argumentację dotyczącą w przedmiotowej sprawie braku uzasadnienia dla zastosowania przepisu art. 86 ust. 13 u.p.t.u..
Strona wskazała także, iż następstwem złożonego wniosku jest:
-ujęcie w rozliczeniach Miasta czynności podlegających opodatkowaniu wykonywanych przez jej jednostki budżetowe,
-wykazanie w korektach deklaracji VAT-7 poszczególnych jednostek budżetowych zarejestrowanych dotychczas jako czynni podatnicy podatku VAT kwot 0,00 zł - jako kwot podatku należnego oraz kwot podatku naliczonego,
-dokonanie zaliczenia, zapłaconych przez jednostki budżetowe Miasta do właściwego organu podatkowego (tj. Naczelnika Urzędu Skarbowego), kwot podatku VAT na poczet zobowiązań podatkowych Miasta,