Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie podatku od nieruchomości oraz podatku leśnego za 2007 r.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Skowrońska-Pastuszko Sędziowie Asesor WSA Alina Rzepecka (spr.) Asesor WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska Protokolant Marta Surmacz-Buszkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi K.I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości oraz podatku leśnego za 2007 r. oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/5

W dniu 7 stycznia 2008 roku K.I. (zw. dalej Skarżący Strona) wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (zw. dalej Kolegium) nr [...] z dnia [...] listopada 2007r. utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy (zw. dalej Wójt Gminy, organ I instancji) z dnia [...] września 2007 roku nr [...] w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na 2007r.

W sprawie został ustalony następujący stan faktyczny:

W wyniku przeprowadzonego przez Wójta Gminy wszczętego z urzędu postanowieniem z dnia [...] czerwca 2007r. /Nr [...]/ postępowania ustalono, iż Skarżący posiada na terenie Gminy nieruchomość - budynki i grunty. W dniu [...] lipca 2007r. przeprowadzono w obecności Strony oględziny i pomiary obiektów budowlanych z udziałem powołanego przez Wójta Gminy biegłego. Tego samego dnia, do protokołu Skarżący zgłosił ogólne zastrzeżenie co do uznania któregokolwiek z obiektów za budynek oraz określił, iż szczegółowe uwagi wraz z dokumentacją zdjęciową, czy też innymi ekspertyzami dołączy do akt sprawy.

Pismem z dnia 22 sierpnia 2007r. organ wezwał Skarżącego do zapoznania się z zebranym materiałem dowodowym. Strona nie zgłosiła żadnych uwag.

Organ stanął na stanowisku, iż przedmiotem opodatkowania podatkiem od nieruchomości objęte winny być 4 budynki o powierzchni 5.529,82m2 (pozostałych obiektów w liczbie 7-miu nie zakwalifikowano jako budynki). Organ podkreślił, iż zły stan techniczny budynków nie zwalnia z obowiązku płacenia podatku. Podlegają one opodatkowaniu wg stawek dotyczących "budynków pozostałych", a więc nie związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Ponadto organ ustalił, iż przedmiotem opodatkowania były też grunty "pozostałe" oraz las.

Strona na powyższą decyzję złożyła odwołanie do Kolegium. Zarzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego - art.2 ust.1 pkt2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz uchwały Gminy z dnia [...].12.2006r. w sprawie wysokości stawek podatków i opłat lokalnych oraz zwolnień z tych podatków poprzez błędne przyjęcie, że opodatkowaniu podlegają 4 budynki o powierzchni 5.529,82m2, gdy w istocie nie są to budynki w rozumieniu przepisów prawa budowlanego. Ponadto Skarżący wskazał na całkowicie dowolne i błędnie zakwalifikowanie jego gruntów jako "grunty pozostałe", oraz na błędne naliczenie podatku leśnego, jak też podał, że poza sporem jest również i to, że nieruchomość nie jest przez niego użytkowana gospodarczo.

Uzasadniając swoje stanowisko Strona podkreśliła, że budynki będące przedmiotem opodatkowania nie mają aktualnie jakichkolwiek instalacji i urządzeń technicznych, bo zostały rozszabrowane, oraz że żaden z 4 budynków nie ma dachu stanowiącego pokrycie na całej powierzchni. Z tych też przyczyn, nie są to budynki w rozumieniu prawa budowlanego. Jednocześnie Skarżący podkreślił, iż nieruchomość jest częścią Parku, który od [...] lipca 2004r. został wpisany na listę światowego dziedzictwa UNESCO, dlatego też do wymiaru podatku powinny mieć zastosowanie przepisy ustawy o podatku leśnym, a cała nieruchomość winna być zakwalifikowana jako grunty zadrzewione i zakrzewione, zwolnione od podatku.

Strona 1/5