Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2014 r.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Skupień Sędziowie Sędzia WSA Anna Juszczyk - Wiśniewska (spr.) Asesor WSA Zbigniew Kruszewski Protokolant Sekretarz sądowy Anna Pakuła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2019 r. sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2014 r. oddala skargę w całości.

Uzasadnienie strona 1/13

Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] - dalej zwane Nadleśnictwem, Skarżącym, Stroną - złożyło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej zwane SKO) z dnia [...] stycznia 2019 r. [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2014 r. Zaskarżona decyzja utrzymywała w mocy decyzję Burmistrza (dalej zwany Burmistrz, organ I instancji) z dnia [...] sierpnia 2018 r. określającą wysokość podatku od nieruchomości za 2014 r. w wysokości 3.888 zł.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

Decyzją z dnia [...].08.2018 r. Nr [...] Burmistrz określił w stosunku do Nadleśnictwa wysokość podatku od nieruchomości w wysokości 3.888 zł. Uzasadniając powyższe rozstrzygnięcie organ I instancji stwierdził, że wszczęte z urzędu i przeprowadzone postępowanie podatkowe w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2014 rok potwierdziło, iż przez teren Nadleśnictwa w obrębie gminy [...] przebiegają linie energetyczne, których łączna powierzchnia w okresie od [...].01.2014r. do [...].12.2014r. wynosiła 4.369,00m2..

Organ I instancji wskazał, że przedmiotową powierzchnię gruntów potwierdzają dokumenty - tj. załącznik nr 1 Inwentaryzacja linii i urządzeń elektroenergetycznych E. sp. z o.o. eksploatowanych przez Oddział Dystrybucji [...] zlokalizowanych na gruntach zarządzanych przez Nadleśnictwo na rok 2014, jak i załącznik nr 2 pt. Oświadczenie Nadleśnictwa o wysokości deklarowanych stawek podatkowych na rok 2014 dla gruntów pod liniami i urządzeniami elektroenergetycznymi E. sp. z o.o. Rejon Dystrybucji [...] do umowy wykonawczej nr [...] zawartej w dniu [...].11.2012r. Pomiędzy Nadleśnictwem a Operatorem - dotyczy to okresu od [...].01.2014 r. do [...].10.2014 r., gdzie powierzchnia gruntów pod liniami wynosi 4.369,00m2. Powierzchnię tę potwierdzają również załączniki: załącznik nr 1 Inwentaryzacja linii i urządzeń elektroenergetycznych E. Sp. z o. o. eksploatowanych przez Oddział Dystrybucji [...] zlokalizowanych na gruntach zarządzanych przez Nadleśnictwo, rok 2014 i załącznik nr 2 Oświadczenie Nadleśnictwa o wysokości deklarowanych stawek podatkowych na rok 2014 dla gruntów pod liniami i urządzeniami elektroenergetycznymi E. Sp. z o. o ., zgodnie z aktem notarialnym [...] z dnia [...].10.2014 r. o ustanowieniu służebności przesyłu - dotyczy to okresu od [...].11.2014 r. do [...].12.2014 r., gdzie powierzchnia gruntów pod liniami również wynosi 4.369,00m2.

W ocenie organu I instancji, przedmiotowe grunty (figurujące w ewidencji gruntów i budynków Starostwa Powiatowego jako lasy (Ls) są wyłączone z produkcji leśnej. Grunty te są opodatkowane podatkiem od nieruchomości tylko w przypadku zajęcia ich na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż leśna (art. 1 ustawy z dnia 30.10.2002 r. o podatku leśnym). Omawiane grunty znajdują się w Zarządzie Lasów Państwowych. Jednostkami organizacyjnymi Lasów Państwowych są Nadleśnictwa, które na powierzonym sobie terenie w ramach sprawowanego zarządu prowadzą gospodarkę leśną oraz ewidencję majątku Skarbu Państwa. Organ I instancji wezwał podatnika do złożenia deklaracji w sprawie podatku od nieruchomości za rok 2016 za grunty pod liniami energetycznymi położone na terenie tego Nadleśnictwa w obrębie Gminy [...]. Strona wyjaśniła, że złożona deklaracja na podatek od nieruchomości za 2014 rok jest zgodna z danymi wykazanymi w ewidencji gruntów i budynków prowadzonej przez Starostwo Powiatowe według stanu na dzień [...].01.2014 r. Jednocześnie podatnik stwierdził, że przedmiotowe grunty (tj. grunty zajęte pod napowietrznymi liniami elektroenergetycznymi i objęte służebnością przesyłu na rzecz E. Sp. z o.o.) znajdują się na użytkach leśnych, więc podlegają podatkowi leśnemu, a nie podatkowi od nieruchomości. Na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego organ I instancji ustalił, iż powierzchnia gruntów będących w zarządzie podatnika, położonych na terenie Gminy, a znajdujących się pod liniami energetycznymi w roku 2014 wynosi 4.369 m2. Przedmiotowe grunty są położone w obrębie Wysokie, a są to działki: [...]. Podatek wyliczono w sposób następujący:

Strona 1/13