Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Grzęda Sędziowie Sędzia WSA Anna Juszczyk - Wiśniewska (spr.) Sędzia WSA Krystyna Skowrońska - Pastuszko Protokolant Sekretarz sądowy Anna Pakuła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi E spółka z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od środków transportowych za 2011 r. oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z [...] marca 2013 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza z [...] grudnia 2015 r. określającą E sp. z o.o. zobowiązanie w podatku od środków transportowych za 2011 r. w kwocie 2.898,00 zł. Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:
W dniu [...] czerwca 2011 r. aktem założycielskim sporządzonym w formie aktu notarialnego Rep. A nr [...], M.S. zawiązała jednoosobową spółkę - E sp. z o.o.. W ww. akcie w § 7 ust. 4 określono sposób pokrycia udziałów w kapitale zakładowym spółki: aportem do kwoty 200.000,00 zł. w postaci zorganizowanej części przedsiębiorstwa "A M.S.", na którą składają się m.in. następujące pojazdy mechaniczne: ciągnik samochodowy [...] o nr rej. [...]; naczepa ciężarowa "[...]" o nr rej. [...]; naczepa ciężarowa "[...]" o nr rej. [...]; naczepa ciężarowa marki "[...]" o nr rej. [...]. oraz gotówką w kwocie 5.000,00 zł.
W odpowiedzi na wezwania Burmistrza, Starostwo Powiatowe pismem z [...] września 2014 r. poinformowało, że ciągnik samochodowy marki [...] nr rej. [...] zarejestrowany w dniu [...] grudnia 2007 r. na M.S., nadal figuruje na ww. właściciela i od dnia [...] czerwca 2011r. nie ma dokumentów potwierdzających wyrejestrowanie lub zmianę właściciela. Z kolei w odniesieniu do naczepy ciężarowej marki [...] o nr rej. [...] zarejestrowanej w dniu [...] sierpnia 2007 r. na G sp. z o.o. wskazano, że nadal figuruje na ww. firmę i od dnia [...] czerwca 2011 r. nie ma dokumentów potwierdzających wyrejestrowanie lub zmianę właściciela. Informacja ta została podtrzymana w piśmie Starosty z [...] września 2015 r. Placówka Straży Granicznej poinformowała natomiast w piśmie z [...] września 2014 r., że w dostępnych jej bazach i materiałach nie ujawniono informacji na temat zajęcia (zatrzymania) wskazanych pojazdów. Ponieważ spółka nie złożyła deklaracji na podatek od środków transportowych m.in. za 2011r., Burmistrz wezwał ww. spółkę do jej przedłożenia. W dniu 10 września 2015 r. do Urzędu Miejskiego wpłynęła wskazana deklaracja DT-1. W załączniku do deklaracji spółka wykazała do opodatkowania następujące pojazdy: naczepę ciężarową marki "[...]" o nr rej. [...] oraz naczepę ciężarową marki [...] o nr rej. [...].
Jednocześnie pismem z [...] września 2015 r. spółka poinformowała, że deklaracja sporządzona jest prawidłowo, gdyż ciągnik samochodowy marki [...] o nr rej [...] oraz naczepa ciężarowa [...] o nr rej. [...] zostały w roku dokonania aportu skonfiskowane jako narzędzie przestępstwa w wyniku wyroku greckiego sądu wydanego przeciw byłym pracownikom spółki (przemyt nielegalnych pracowników). Spółka nie posiada już tych pojazdów ani nie jest ich właścicielem. Jednocześnie nie może ich wyrejestrować ponieważ nie posiada tablic rejestracyjnych ani dowodów rejestracyjnych (zostały skonfiskowane z pojazdami). Postanowieniem z [...] października 2015r. Burmistrz wszczął postępowanie podatkowe w sprawie określenia spółce zobowiązania w podatku od środków transportowych za 2011 r., a następnie decyzją z [...] grudnia 2015 r. nr [...] określił zobowiązanie w tym podatku w kwocie 2.898 zł.