Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędziowie Sędzia WSA Stefan Kowalczyk (spr.) Sędzia WSA Joanna Wierchowicz Protokolant Sekretarz sądowy Danuta Chorabik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi N Sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o pomocy de minimis 1. Uchyla zaskarżone postanowienie. 2. Określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane. 3. Zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącej kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
I SA/Go 1145 / 11
U Z A S A D N I E N I E
Skarżąca, N spółka z ograniczoną odpowiedzialnością wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...].09.2011 roku, utrzymującego w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...].12.2010 roku, wdanego w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o udzielonej pomocy de minimis.
Z akt sprawy wynika że :
Wnioskiem z dnia [...] września 2010 r. skarżąca wystąpiła do Naczelnika Urzędu Skarbowego o wydanie zaświadczenia o pomocy de minimis.
Wskazała, iż z pomocy tej skorzystała w 2009 r. w postaci dokonania odpisów amortyzacyjnych, o których mowa w art. 16k ust. 7 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 74, póz. 397 ze zm.) w związku z art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 5 marca 2009 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. Nr 69 póz. 587).
Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2010 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego odmówił wydania zaświadczenia w zakresie wskazanym w wniosku.
Organ podatkowy uznał bowiem, że rozpoczęcie działalności gospodarczej przez skarżącą nastąpiło w dniu [...] września 2007 r., co uniemożliwia skarżącej rozliczenie amortyzacji w sposób wskazany w art. 16k ust. 7 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.
Skarżąca w dniu [...] grudnia 2010 r. wniosła zażalenie, na powyższe postanowienie wnosząc o jego uchylenie.
W uzasadnieniu podniosła, że powstała na podstawie umowy z dnia [...] kwietnia 2007 r. Natomiast z dniem [...] września 2007 r. została wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem [...].
Spółka wskazała, że została utworzona m.in. w celu udzielania świadczeń opieki zdrowotnej. Zgodnie natomiast z art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2007r. Nr 14, póz. 89), nie mogła prowadzić działalności gospodarczej polegającej na udzielaniu świadczeń opieki zdrowotnej przed zarejestrowaniem w rejestrze zakładów opieki zdrowotnej. W tym celu skarżąca utworzyła niepubliczny zakład opieki zdrowotnej, który rozpoczął działalność od dnia [...] stycznia 2008 r. i po tej też dacie wystawiła pierwszą fakturę. Na tej podstawie wywiodła, iż rozpoczęcie działalności gospodarczej nastąpiło z dniem [...] stycznia 2008 r.
Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał decyzję organu I instancji w całości w mocy.
W uzasadnieniu organ wskazał, iż skarżąca powstała na skutek umowy z dnia [...] kwietnia 2007 r. Natomiast wpis do Krajowego Rejestru Sądowego został dokonany w dniu [...] września 2007 r. pod numerem [...]. Jak wynika z treści umowy, skarżącą spółkę utworzono m.in. w celu udzielania świadczeń opieki zdrowotnej. Ponadto w zgłoszeniu identyfikacyjnym osoby prawnej N1P-2, złożonym w Urzędzie Skarbowym w związku z zmianą nazwy i siedziby skarżącej, jako datę rozpoczęcia działalności wskazano dzień [...] kwietnia 2007 r.