Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Winiarski (spr.), Sędzia NSA Przemysław Dumana, Sędzia WSA Teresa Randak, Protokolant Izabela Maj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lutego 2009 r. sprawy ze skargi I. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej - umorzenie zaległości podatkowej oddala skargę.
I. M. złożyła wniosek o umorzenie zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r. wraz z odsetkami za zwłokę. Podatniczka wskazała, że jest w złej sytuacji finansowej, a zaległości powstały w wyniku przeniesienia na nią odpowiedzialności za zobowiązania podatkowe zmarłego męża, które powstały w związku z prowadzoną przez niego działalnością gospodarczą. Podkreśliła, że jest osobą samotnie wychowującą syna, a jedynym źródłem utrzymania jest renta w wysokości [...] zł. miesięcznie, otrzymywana przez nią, a także renta w takiej samej kwocie otrzymywana przez jej syna. Nadmieniła, że w chwili śmierci męża posiadała samochód zakupiony za kredyt, który został przejęty przez bank, a nadto, że zamieszkuje wraz z synem w lokalu mieszkalnym, stanowiącym jej jedyny majątek. Podniosła także, że spłaca zaległości z tytułu kredytu bankowego, zgodnie z ustną umową, w wysokości [...] zł. miesięcznie.
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w G. odmówił umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r. w kwocie [...] zł. wraz z odsetkami stałymi od nieuregulowanych płatności w wysokości [...] zł.
W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia organ podatkowy pierwszej instancji stwierdził, że zaległość podatkowa podatniczki wynika z decyzji tego organu z dnia [...] r. nr [...], którą określono zobowiązanie spadkodawcy z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r. oraz orzeczono o odpowiedzialności I. M. za zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych w wysokości [...] zł. wraz z odsetkami za zwłokę w kwocie [...] zł. Decyzję tę wydano po ustaleniu, że spadek po zmarłym mężu nabyła I. M. z dobrodziejstwem inwentarza, na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego Wydział II Cywilny z dnia [...] r.
Naczelnik Urzędu Skarbowego wskazał, że Dyrektor Izby Skarbowej w K., po rozpatrzeniu wniesionych przez podatniczkę odwołań, decyzjami z dnia [...] r. uchylił w części decyzje organu podatkowego pierwszej instancji, odmawiające umorzenia zaległości podatkowych, i umorzył w 50% zaległości podatkowe podatniczki oraz 50% należnych odsetek. Umorzono część zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 r. i zryczałtowanym podatku dochodowym za lata 2001 i 2002 na łączną kwotę [...] zł. oraz część odsetek za zwłokę na łączną kwotę [...] zł.
Podkreślono zatem, że na dzień złożenia wniosku o ulgę, tj. 29 stycznia 2008 r., na podatniczce ciążyły następujące zaległości:
- z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2003 r. w kwocie [...] zł. wraz z należnymi odsetkami za zwłokę, wynoszącymi [...] zł.,
- z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r. w kwocie [...] zł. wraz z odsetkami w wysokości [...] zł., a także z tytułu:
- zryczałtowanego podatku od niektórych przychodów ewidencjonowanych osiąganych przez osoby fizyczne za 2001 r. w kwocie [...] zł., wraz z odsetkami za zwłokę w wysokości [...] zł.,
- z tytułu podatku od towarów i usług w łącznej kwocie [...] zł.
W dalszej kolejności organ podatkowy pierwszej instancji dokonał analizy art. 67a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, a nadto sytuacji osobistej i materialnej strony. Organ zdefiniował także użyte w analizowanym przepisie określenia "ważny interes podatnika" oraz "interes publiczny".