Sprawa ze skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Machcińska (spr.), Sędziowie WSA Paweł Kornacki, Bożena Suleja-Klimczyk, Protokolant Katarzyna Czabaj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 września 2018 r. sprawy ze skargi R. G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie strona 1/9

Przedmiotem skargi R.G. (dalej: "strona", "skarżący") jest decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. (następnie również jako "organ") z dnia [...] o odmowie umorzenia należności z tytułu składek.

Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. W dniu [...] skarżący wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o umorzenie należności z tytułu zaległych składek na ubezpieczenia społeczne ze względu na trudną sytuację materialną i zdrowotną. W uzasadnieniu podkreślił, że gospodarstwo domowe prowadzi wraz małżonką, dwójką dzieci w wieku szkolnym oraz swą [...]-letnią babcią. Zaakcentował, że utrzymują się jedynie ze środków otrzymywanych w ramach pomocy społecznej, a mianowicie: świadczenia wychowawczego na dwoje dzieci, zasiłku rodzinnego także dla nich przeznaczonego, zasiłku okresowego uzyskanego przez małżonkę, przyznanego skarżącemu specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku ze sprawowaniem opieki nad babcią oraz renty babci. Skarżący zaznaczył, że jego babcia jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym i w związku z tym nie jest zdolna do samodzielnej egzystencji. Dalej zwrócił uwagę na swe zobowiązania finansowe (zarówno bieżące, jak i zaległe, w tym te już egzekwowane). Podkreślił również, że nie jest w stanie podjąć pracy ze względu na stan swojego zdrowia, ponieważ choroby z którymi się zmaga ([...]) oraz operacja przebyta wskutek zdiagnozowania [...] pozbawiają go możliwości dźwigania i wiążą się z koniecznością zażywania leków do końca życia oraz częstymi i długotrwałymi pobytami szpitalnymi.

2. Zakład Ubezpieczeń Społecznych zaskarżoną decyzją z dnia [...], nr [...], działając na podstawie 83 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 28 ust. 2, 3 i 3a oraz art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t. j. - Dz. U. z 2017 r., poz. 1778 ze zm.), następnie powoływanej jako: u.s.u.s., odmówił skarżącemu umorzenia należności z tytułu składek za okres od stycznia 2013 r. do września 2014 r. w łącznej kwocie [...] zł, w tym:

a) składek na ubezpieczenie społeczne ([...] zł) wraz z odsetkami na dzień złożenia wniosku ([...] zł), opłatą dodatkową ([...] zł) i kosztami upomnienia ([...] zł);

b) składek na ubezpieczenie zdrowotne ([...] zł) wraz z odsetkami na dzień złożenia wniosku ([...] zł), opłatą dodatkową ([...] zł) i kosztami upomnienia ([...] zł);

c) składek na Fundusz Pracy ([...] zł) wraz z odsetkami na dzień złożenia wniosku ([...] zł), opłatą dodatkową ([...] zł) i kosztami upomnienia ([...] zł).

W ramach prezentacji poczynionych ustaleń organ wskazał, że wyszczególnione zaległości powstały w czasie wykonywania przez skarżącego działalności gospodarczej w zakresie przygotowywania i podawania napojów. Działalność ta była prowadzona od [...] do [...] oraz od [...] do [...]. W dniu [...] skarżący zaprzestał jej wykonywania. W dniu [...] została ona natomiast wykreślona z ewidencji działalności gospodarczej. Organ zaznaczył również, że należności składkowe, których umorzenia skarżący się domaga, stanowią przedmiot prowadzonej egzekucji.

Strona 1/9