Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Suleja-Klimczyk, Sędziowie WSA Dorota Kozłowska (spr.), Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Protokolant Ewelina Cyroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2015 r. sprawy ze skargi A S.A. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2003 r. oddala skargę.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. (dalej: SKO, Kolegium) decyzją z dnia [...], nr [...], na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm., dalej: O.p.), art. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (t.j. Dz.U. z 2001 r., Nr 79, poz. 856 ze zm.) i § 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2003 r. w sprawie obszarów właściwości miejscowej samorządowych kolegiów odwoławczych (Dz.U. Nr 198, poz. 1925) po rozpatrzeniu odwołania A S.A. z siedzibą w K. (dalej: Spółka, skarżąca) od decyzji Burmistrza Miasta B. (dalej także: organ I instancji) z dnia [...], nr [...], w sprawie określenia Spółce wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2003 r. w kwocie [...] zł, utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.
Uzasadniając podjęte rozstrzygnięcie Kolegium wskazało, że w dniu 1 lutego 2003 r. B S.A. (dalej zwana także: B) na mocy art. 551 Kodeksu cywilnego zbyła swoje przedsiębiorstwo na rzecz skarżącej, pozostawiając część niezbędną do przeprowadzenia postępowań restrukturyzacyjnych i oddłużeniowych.
Uwzględniając zaistniałe zmiany B skorygowała swoją deklarację podatkową w podatku od nieruchomości za 2003 r. na kwotę [...] zł. Natomiast skarżąca złożyła w dniu 3 marca 2003 r. deklarację podatkową na łączną kwotę [...] zł. Kolejną korektę deklaracji podatkowej na 2003 r. Spółka złożyła w dniu 14 kwietnia 2003 r. w związku z ustaleniem faktycznej wartości nabytych przedsiębiorstw, wprowadzonych do ksiąg od dnia 1 lutego 2003 r.
Postanowieniem z dnia [...] organ I instancji wszczął postępowanie wyjaśniające w sprawie korekty deklaracji podatkowej skarżącej za okres od 1 marca 2003 r. do 31 grudnia 2003 r. oraz wezwał Spółkę do przedstawienia wyjaśnień i stosownych dokumentów uzasadniających zmniejszenie podstawy opodatkowania budowli w poszczególnych oddziałach skarżącej nabytych od B. Następnie dwoma postanowieniami z dnia [...] organ I instancji wszczął wobec B oraz skarżącej postępowanie podatkowe w przedmiocie opodatkowania podatkiem od nieruchomości "budowli dołowych" C za okres od stycznia do lutego 2003 r. oraz od marca do grudnia 2003 r. Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego decyzją o nr [...] z dnia [...] organ I instancji określił Spółce wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2003 r. w kwocie [...] zł.
Od decyzji tej w dniu [...] złożone zostało odwołanie. Spółka wniosła w nim o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia w części dotyczącej zobowiązania podatkowego skarżącej z uwagi na konieczność przeprowadzenia postępowania dowodowego w znacznej części. Natomiast w odniesieniu do zobowiązania podatkowego B, za które skarżąca odpowiadała na mocy art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego w latach 2003-2006 Spółka wniosła o umorzenie postępowania podatkowego.
Dodatkowo skarżąca zwróciła się do organu I instancji o uzupełnienie wydanej decyzji poprzez wskazanie, w której części określone tą decyzją zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości na rok 2003 przypadało na zobowiązanie, jakie powinno być zadeklarowane przez Spółkę a w której części na zobowiązanie, jakie powinno być zadeklarowane przez B za które skarżąca odpowiada. Postanowieniem nr [...] z dnia [...] organ I instancji odmówił uzupełnienia swojej decyzji w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2003 r.