Do wniosku zobowiązany dołączył oświadczenie o stanie rodzinnym i majątkowym oraz sytuacji materialnej osoby fizycznej nieprowadzącej działalności gospodarczej, z którego wynika, że:
• pracuje zarobkowo na podstawie umowy o pracę, uzyskując wynagrodzenie w wysokości 1.356,60 zł netto,
• nie pobiera świadczeń oraz nie korzysta z pomocy opieki społecznej,
• nie korzysta z innych form pomocy,
• ponosi wydatki z tytułu wynajmu mieszkania w kwocie 900 zł oraz wydatki na leczenie w kwocie 50 zł,
• prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe,
• nie posiada zobowiązań pieniężnych,
• nie posiada nieruchomości, praw majątkowych, wierzytelności,
• jest właścicielem samochodu marki VW POLO z 2003 r.,
• oświadczył, że nie widzi możliwości poprawy swojej sytuacji materialnej ze względu na stan zdrowia, który uniemożliwia mu podjęcie innego zatrudnienia.
Pismem z dnia 17 października 2016 r. organ zawiadomił skarżącego o prawach wynikających z art. 10 § 1 k.p.a. oraz o prawie złożenia dodatkowych dokumentów i wyjaśnień w sprawie.
W dniu 15 listopada 2016 r. wpłynął kolejny wniosek zobowiązanego o umorzenie nieopłaconych należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne. Powtórzono w nim informacje, które przedstawione były we wcześniejszym podaniu. Ponadto załączono do niego:
- orzeczenia o stopniu niepełnosprawności w stopniu umiarkowanym z dnia: 15 lutego 2007 r., 2 września 2013 r., 24 października 2016 r.;
- dokumentację medyczną (karty leczenia szpitalnego, zaświadczenia o stanie zdrowia),
- dowód wpłaty 100 zł na poczet zaległości,
- informację o składnikach wynagrodzenia,
- zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) PIT-37 z rok 2015, w którym wykazano dochód w kwocie 19.595 zł.
W toku postępowania organ ustalił dodatkowo, iż zobowiązany w okresie od 1 kwietnia 2010 r. do 19 stycznia 2011 r. prowadził działalność gospodarczą. Nie jest w stosunku do niego prowadzone postępowanie egzekucyjne. Ponadto organ uzyskał wiedzę, że pod adresem, gdzie zobowiązany jest zameldowany, prawo meldunkowe posiadają również następujące osoby: A. G., K. G. i M. G. ZUS wskazał, że oprócz wykazanego w oświadczeniu przez zobowiązania wynagrodzenia z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę na: 1/8 etatu w C. sp. z o.o. oraz 7/8 etatu w D. sp. z o.o. uzyskuje on dochód z umowy zlecenia zawartej z Agencją E. sp. z o.o. w kwocie ok. 208,31 zł netto.
Następnie decyzją z dnia [...] r. odmówiono zobowiązanemu umorzenia należności z tytułu składek. W uzasadnieniu wydanego rozstrzygnięcia ZUS stanął na stanowisku, iż w przedmiotowej sprawie nie zaistniały przesłanki warunkujące umorzenie należności z tytułu składek, które określone zostały w art. 28 ust. 3 u.s.u.s. oraz art. 28 ust. 3a u.s.u.s. w związku z § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne (Dz.U. z 2003 r. Nr 141, poz. 1365 - zwane dalej rozporządzeniem).