Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Winiarski, Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Mendecka, Asesor WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek (spr.), Protokolant apl. radc. Marcin Podraza, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 października 2008 r. sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. uchylił w całości Decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. z dnia [...] nr [...], którą odmówiono Z. K. zwrotu nadpłaconego podatku z tytułu odpłatnego zbycia lokalu mieszkalnego i orzekł co do istoty sprawy - stwierdził nadpłatę w zryczałtowanym podatku dochodowym z tytułu odpłatnego zbycia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego w wysokości [...] zł.
W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał na wstępie, iż Z. K. pismem z dnia 31 października 2007 r. zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. o zwrot nadpłaconego podatku w kwocie [...] zł z tytułu ulgi meldunkowej przy sprzedaży mieszkania. We wniosku tym podatnik podał, że w dniu 20 sierpnia 2007 r. wraz z małżonką zbył spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego nabytego w dniu 11 sierpnia 2006 r., w którym małżonkowie zamieszkiwali od 22 sierpnia 1975 r. do 27 sierpnia 2007 r. Kwota podatku z tytułu odpłatnego zbycia tej nieruchomości została wpłacona w dniu 29 sierpnia 2007 r. w Drugim Urzędzie Skarbowym w K..
Następnie wskazano, że Naczelnik Urzędu Skarbowego w T. po przeprowadzeniu postępowania podatkowego odmówił stwierdzenia nadpłaty w zryczałtowanym podatku dochodowym z tytułu odpłatnego zbycia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego położonego w K. przy ul.
[...], dokonanego aktem notarialnym, wpisanym do repertorium A pod numerem [...], sporządzonym w dniu 20 sierpnia 2007 r. przed asesorem notarialnym M. O., zastępcą notariusza L. R. w jego kancelarii przy ul. [...].
W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, że rozliczenie uzyskanego przychodu z odpłatnego zbycia przedmiotowego lokalu powinno nastąpić na zasadach określonych w art. 28 ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w brzmieniu obowiązującym przed dniem 1 stycznia 2007 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w T. odnosząc się do złożonego wniosku oraz mając na względzie, że całość podatku z tytułu sprzedaży lokalu mieszkalnego dokonanej przez oboje małżonków uiścił Z. K., stwierdził konieczność skorygowania deklaracji złożonej przez podatnika w ten sposób, iż każdy z małżonków powinien wykazać po połowie uzyskany przychód, koszty odpłatnego zbycia, naliczony podatek ze sprzedaży nieruchomości. Za niezbędne uznał także złożenie wniosku o przeksięgowanie podatku zapłaconego przez Z. K. na zobowiązanie podatkowe małżonki.
Następnie Dyrektor Izby Skarbowej w K. podał, że strona wykazując w odwołaniu od decyzji organu I instancji zasadność wniosku o stwierdzenie nadpłaty, powołała się na dodany do ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (poprzez ustawę z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 217, poz. 1588) art. 21 ust. 1 pkt 126 lit. a - d. Stanowi on, że zwolnione z podatku dochodowego od osób fizycznych są m.in. przychody z odpłatnego zbycia budynku mieszkalnego, jego części lub udziału w takim budynku, lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość lub udziału w takim lokalu, spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego lub udziału w takim prawie, prawa do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej lub udziału w takim prawie - jeżeli podatnik był zameldowany w budynku lub lokalu wymienionym w lit. a)-d) na pobyt stały przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy przed datą zbycia, z zastrzeżeniem ust. 21 i 22.