Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ, Asesor WSA Monika Krywow, Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi Z. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zarzutów na czynność egzekucyjną w zakresie opisu i oszacowania nieruchomości oddala skargę.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 256, dalej: k.p.a.) oraz art. 18 i art. 110 u § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz.1438 ze zm., dalej: u.p.e.a.) po rozpoznaniu zażalenia Z.S. z dnia 16 grudnia 2019 r. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] nr [...] oddalające zarzuty do opisu i oszacowania nieruchomości o numerach ksiąg wieczystych [...] i [...], zawartego w protokole ukończenia opisu i oszacowania nieruchomości z dnia [...] utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.
Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Naczelnik Urzędu Skarbowego w K. prowadzi postępowanie egzekucyjne wobec Z.S. (dalej: zobowiązany, strona, skarżący), w toku którego zastosował środek egzekucyjny w postaci egzekucji z nieruchomości zabudowanych położonych w miejscowości K. gm. [...], obręb [...], oznaczonych jako działki o numerach [...] o łącznej powierzchni [...] ha, dla której urządzona jest księga wieczysta nr [...] oraz oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha, dla której urządzona jest księga wieczysta nr [...], przewidziany w art. 1a pkt 12 lit. a tiret 13 u.p.e.a.
Obwieszczeniami z dnia [...] nr [...] oraz nr [...] powiadomił uczestników tych postępowań egzekucyjnych, iż w dniu [...] zostanie ukończony opis i oszacowanie wartości przedmiotowych nieruchomości. Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego w K. orzekł o połączeniu postępowań egzekucyjnych skierowanych do nieruchomości zobowiązanego o numerach ksiąg wieczystych [...] i nr [...], gdyż odpowiada to celowi egzekucji i nie ma przeszkód natury prawnej i gospodarczej. W uzasadnieniu wyjaśnił, iż z uwagi na fakt, że nieruchomości te stanowią jedną całość natury gospodarczej, wyznaczony przez organ egzekucyjny rzeczoznawca majątkowy wycenił wartość tych nieruchomości w jednym operacie szacunkowym.
Na okoliczność przeprowadzenia opisu i oszacowania wartości nieruchomości wycenionych w operacie szacunkowym sporządzonym w dniu 30 sierpnia 2019 r. na łączną kwotę [...] zł, spisano w wyznaczonym dniu [...] protokół ukończenia opisu i oszacowania wartości nieruchomości, doręczając go pełnomocnikowi ustanowionemu do doręczeń w dniu 22 października 2019 r.
W operacie szacunkowym do wyceny nieruchomości gruntowej metodą porównawczą przyjęto średnią cenę [...] m 2 działki gruntu w kwocie [...] zł, która pomnożona przez powierzchnię działek [...] m 2 dała wartość [...] zł, po zaokrągleniu - [...]zł. Przy szacowaniu wartości nieruchomości zabudowanej, z uwagi na zróżnicowany stan techniczny budynków, rzeczoznawca podzielił je na kompleks I przystosowany do użytku i kompleks II o złym stanie zabudowy. Dla kompleksu I przyjął średnią wartość [...] zł, będącą wynikiem średniej wartości trzech porównywanych nieruchomości, zaokrągloną do kwoty [...] zł, a dla kompleksu II - przyjął wartość [...] zł, co łącznie dało - [...] zł. Uwzględniając, że nieruchomości nie tworzą jednorodnego kompleksu, gdyż są one poprzedzielane działkami niebędącymi własnością zobowiązanego ustalono współczynnik korygujący na poziomie [...] i mnożąc go przez wartość łączną nieruchomości [...] zł uzyskano kwotę [...] zł, zaokrągloną do [...] zł.