Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Ćwik-Bury (spr.), Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Asesor WSA Katarzyna Stuła-Marcela, Protokolant Katarzyna Czabaj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 marca 2019 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r. z tytułu odpłatnego zbycia własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach na rzecz strony skarżącej kwotę 6.917 (sześć tysięcy dziewięćset siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
1. Przedmiotem skargi M. P. (dalej: Strona, Skarżący) jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej: DIAS, organ odwoławczy) z dnia [...] r. znak: [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w G. (dalej: organ pierwszej instancji) z dnia [...] r. znak: [...] określającą Stronie zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych w wysokości [...] zł z tytułu odpłatnego zbycia w dniu 12 lipca 2012r. własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego nr [...] położonego w G. przy ul. [...].
2. Dotychczasowy przebieg postępowania.
2.1. Skarżący w dniu 19 kwietnia 2013 r., złożył w [...] Urzędzie Skarbowym w G. zeznanie podatkowe PIT-36L o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w 2012 roku, w którym nie wykazał podatku z odpłatnego zbycia nieruchomości i praw majątkowych nabytych lub wybudowanych w latach 2007-2008.
W dniu 3 września 2015 r. Strona złożyła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia oświadczenia o spełnieniu warunków uprawniających do skorzystania z tzw. ulgi meldunkowej wraz ze stosownym oświadczeniem i pismem Prezydenta Miasta G. z tego samego dnia, stanowiącym Zaświadczenie z rejestru mieszkańców o zameldowaniu w lokalu mieszkalnym nr [...] położonym w G. przy ul. [...], w okresie od dnia [...] 1979 r. do dnia [...] 2012 r.
Organ pierwszej instancji postanowieniem z dnia [...] r., znak: [...] odmówił wszczęcia postępowania podatkowego z wniosku o przywrócenie terminu do złożenia oświadczenia o spełnieniu warunków uprawniających do ulgi meldunkowej, wskazując, że termin przewidziany w art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 209, poz. 1316, dalej: ustawa zmieniająca) jest nieprzywracalny, zatem brak możliwości prowadzenia postępowania w celu jego przywrócenia.
DIAS postanowieniem z dnia [...] r. znak: [...] rozstrzygnięcie to utrzymał w mocy.
Skarga Strony wniesiona na powołane wyżej postanowienie, została oddalona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 2 lipca 2016r., akt I SA/GI 146/16, a wniesiona od niego skarga kasacyjna Strony oddalona orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 marca 2017 r. II FSK 3431/16. Sądy obu instancji podzieliły stanowisko organów podatkowych co do materialnoprawnego charakteru terminu, wynikającego z ust. 21 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000r. Nr 14, poz. 176; ze zm. w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 grudnia 2008 r., dalej: ustawa podatkowa).
2.2. Po zakończeniu postępowania sądowego, w opisanym zakresie, organ podatkowy pierwszej instancji wszczął postępowanie podatkowe w sprawie określenia wysokości zobowiązania strony w podatku dochodowym od osób fizycznych z odpłatnego zbycia nieruchomości, dokonanego w 2012 r., które zakończono decyzją z dnia [...] r., znak: [...], Nr pisma: [...], określającą zobowiązanie Strony w podatku dochodowym od osób fizycznych w kwocie [...] zł.