Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ, Sędzia WSA Dorota Kozłowska (spr.), Asesor WSA Monika Krywow, Protokolant specjalista Agnieszka Rogowska-Bil, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2021 r. sprawy ze skargi W. G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania z wniosku o rozłożenie na raty zapłaty zaległości podatkowej oddala skargę.
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej: organ odwoławczy) decyzją z [...] r. nr [...] [...], na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 w zw. z art. 67a § 1 pkt 2 i art. 67b ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1325 z późn. zm. dalej: O.p.), po rozpatrzeniu odwołania W. G. (dalej: podatnik, wnioskodawca, skarżący) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. (dalej: organ pierwszej instancji) z [...] r. znak: [...] umarzającą postępowanie w części dotyczącej rozłożenia na raty zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2019 r. wszczęte na wniosek z 2 czerwca 2020 r. (data wpływu do organu 15 czerwca 2020 r.)
Powyższa decyzja organu odwoławczego została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Pismem z 2 czerwca 2020 r., nadanym w placówce pocztowej w dniu 10 czerwca 2020 r. (data wpływu do organu pierwszej instancji 15 czerwca 2020 r.) wnioskodawca zwrócił się o odroczenie oraz rozłożenie na raty zapłaty zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2019 r.
W uzasadnieniu podatnik wskazał, że cyt. "Wobec dużych ograniczeń i restrykcji rządu w ostatnich miesiącach wynikających z epidemii wirusa SARS-CoV-2, boryka się z dnia na dzień z coraz większymi utrudnieniami w prowadzeniu działalności gospodarczej. W związku z przeciwdziałaniem i zwalczaniem pandemii i szczególnych rozwiązaniach związanych z jej zapobieganiem, wywołanych przez COVID-19 sytuacji kryzysowych, zwraca się z prośbą o odroczenie na 3 miesiące, oraz rozłożenie na raty zapłaty zaległości podatkowej podatku PIT- 36L w wysokości [...] zł za rok 2019."
W dniu 29 czerwca 2020 r. pracownik organu pierwszej instancji przeprowadził z podatnikiem rozmowę telefoniczną, w celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących zakresu żądania - proponowanego terminu odroczenia oraz terminu płatności rat, ich ilości i wysokości. Ponadto z uwagi na fakt, że z wniosku nie wynikało, czy ulga w spłacie zobowiązania podatkowego, o którą ubiega się wnioskodawca będzie stanowiła pomoc publiczną, poproszono go o złożenie wyjaśnień w tym zakresie oraz poinformowano, iż organ podatkowy nie może wydać dwóch pozytywnych rozstrzygnięć, tj.: odroczyć zapłatę zaległości podatkowych i rozłożyć na raty zapłatę zaległości podatkowych. W świetle powyższych wyjaśnień podatnik oświadczył, że złoży do urzędu skarbowego pismo uzupełniające, w którym wycofa wniosek w części dotyczącej rozłożenia na raty zapłaty zaległości podatkowej oraz uzupełni wniosek w części dotyczącej odroczenia zapłaty zaległości podatkowej, a mianowicie wskaże termin odroczenia, tj. konkretny dzień do którego ma zostać odroczona zapłata zaległości podatkowej.
W dniu 3 lipca 2020 r. wpłynęło do organu pierwszej instancji pismo podatnika z dnia 2 lipca 2020 r., które podatnik zatytułował cyt. "Dotyczy: Anulowania poprzedniego wniosku, oraz Rozłożenie nowego wniosku w sprawie odroczenia zapłaty zaległości podatkowej podatku PIT-36L za rok 2019.", w którym sformułował następujący wniosek, cyt. "Jako właściciel firmy A niniejszym proszę o odroczenie zapłaty zaległości podatkowej podatku PIT-36L za rok 2019 do dnia 2 listopada 2020 r. z uwagi na pandemię wirusa SARS-CoV-2."