Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej, Sędzia NSA Przemysław Dumana (spr.), Sędzia WSA Beata Kozicka, Protokolant Magdalena Strzałkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2011 r. sprawy ze skargi E. S., A. S. na bezczynność Dyrektora Izby Skarbowej w K. w przedmiocie wykonania wyroku sądu w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych wymierza Dyrektorowi Izby Skarbowej w K. grzywnę w kwocie 1000 złotych (jeden tysiąc) za niewykonanie wyroku z dnia 13 marca 2006 r. o sygn. I SA/Gl 760/05.
W dniu [...] roku E. i A. S. wystąpili ze skargą na bezczynność Dyrektora Izby Skarbowej w K. po wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 13 marca 2006 roku (sygn. akt I SA/GL 760/05) uchylającym decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] roku, nr [...], którą organ ten, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uchylił swoją decyzję z [...] roku zaskarżoną do WSA w Gliwicach oraz decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie określenia podatnikom zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2000 rok w wysokości [...] złotych i przekazał sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia - wnosząc o wymierzenie organowi grzywny.
W uzasadnieniu skargi strona skarżąca podniosła, iż w dniu 20 czerwca 2006 roku akta sprawy wraz z prawomocnym wyrokiem Sądu zostały zwrócone Dyrektorowi Izby Skarbowej w K., co obligowało organ podatkowy do wykonania wyroku w terminie dwóch miesięcy od tej daty. Pomimo upływu określonego terminu organ odwoławczy pozostawał w bezczynności.
Podatnicy podnieśli, że ich pełnomocnik dwukrotnie (pismami z dnia 10 października 2006 roku oraz z 4 grudnia 2006 roku) wezwał organ podatkowy do wykonania wyroku poprzez wydanie decyzji, co do dnia dzisiejszego nie nastąpiło.
Stwierdzili również, że wyżej opisana bezczynność organu odwoławczego "spowodowała uwikłanie skarżących w wieloletnie postępowania sądowo - administracyjne włącznie z trwającą do dzisiaj egzekucją administracyjną. W efekcie skutkowało to "(...) zajęciem mienia ruchomego i nieruchomości, zablokowaniem działalności gospodarczej, co w konsekwencji doprowadziło do znacznego zubożenia podatników i wyeliminowania ich z rynku przedsiębiorców".
Do skargi podatnicy dołączyli kopie powołanych wyżej pism zawierające "wezwanie do wykonania wyroku poprzez wydanie decyzji".
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w K. wniósł o jej oddalenie.
W uzasadnieniu organ odwoławczy w pierwszej kolejności przedstawił dotychczasowy przebieg postępowania administracyjnego w sprawie. W tych ramach wskazał, że :
- decyzją z dnia [...] roku, nr [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego w B. określił E. i A. S. wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 rok w kwocie [...] złotych;
- pismem z dnia 27 stycznia 2004 roku pełnomocnik podatników złożył odwołanie od w/w decyzji;
- decyzją z dnia [...] roku, nr[...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy decyzję organu podatkowego pierwszej instancji;
- powyższa decyzja została zaskarżona do WSA w Gliwicach;
- decyzją z dnia [...] roku, nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K., działając na podstawie art. 54 § 3 u.p.p.s.a., uchylił swoją decyzję z [...] roku zaskarżoną do WSA w Gliwicach oraz decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w B.z [...] roku, nr [...] w przedmiocie określenia podatnikom zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2000 rok w wysokości [...] złotych i przekazał sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia;