Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Pindel (spr.), Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Asesor WSA Katarzyna Stuła-Marcela, Protokolant Specjalista Magdalena Kurpis, , , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2019 r. sprawy ze skargi P. Z. (Z.) na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej oddala skargę.
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. (dalej "ZUS"), działając na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 28, art. 31, art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 300 ze zm., dalej "u.s.u.s.") oraz § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne (Dz. U. Nr 141, poz. 1365, dalej "rozporządzenie") odmówił umorzenia P. Z. (dalej "wnioskodawca" lub "skarżący") należności z tytułu składek w łącznej kwocie 45.146,49 zł, w tym na:
- ubezpieczenia społeczne - za okres od 09/2012 do 01/2015, od 06/2015 do 08/2015, od 08/2016 do 11/2016, 11/2017, 03/2018 w łącznej kwocie 29.358,46 zł, w tym z tytułu: składek - 21.431,86 zł, odsetek liczonych na dzień 19 grudnia 2018 r. - 7.877 zł, kosztów upomnienia - 49,60 zł;
- ubezpieczenie zdrowotne - za okres od 09/2012 do 03/2013, od 05/2013 do 01/2015, od 06/2015 do 08/2015, od 08/2016 do 11/2016, 11/2017, 03/2018 w łącznej kwocie 13.358,12 zł, w tym z tytułu: składek - 9.843,52 zł, odsetek liczonych na dzień 19 grudnia 2018 r. - 3.465 zł, kosztów upomnienia - 49,60 zł;
- Fundusz Pracy - za okres od 12/2012 do 01/2015, od 06/2015 do 08/2015, od 08/2016 do 11/2016, 11/2017, 03/2018 w łącznej kwocie 2.429,91 zł, w tym z tytułu: składek - 1.757,11 zł, odsetek liczonych na dzień 19 grudnia 2018 r. - 632 zł, kosztów upomnienia - 40,80 zł.
Do wydania przedmiotowej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.
W dniu 19 grudnia 2018 r. zobowiązany złożył w organie wniosek o umorzenie należności z tytułu składek w uzasadnieniu którego wskazał, że jest osobą przewlekle chorą - zdiagnozowano u niego chorobę [...]. Choroba ta była przez lata źle zdiagnozowana, co skutkowało nasileniem jej objawów. Aktualnie posiada orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu umiarkowanym oraz orzeczenie lekarza orzecznika ZUS o częściowej niezdolności do pracy. Wnioskodawca podkreślił, że obecnie nie pracuje i ma bardzo ograniczone możliwości znalezienia odpowiedniego zatrudnienia. Utrzymuje się dzięki pomocy rodziny. Jest w trakcie ubiegania się o rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy. Żona wnioskodawcy, z którą ma rozdzielność majątkową przejęła koszty utrzymania domu. Oświadczył, że jest świadomy tego, iż nie jest osobą całkowicie pozbawioną majątku - jest współwłaścicielem nieruchomości, na której sprzedaż nie wyraża zgody żona z uwagi na znaczące obniżenie w ten sposób warunków życia dzieci.
Do akt sprawy wnioskodawca przedłożył następujące dokumenty:
- wniosek w sprawie umorzenia należności z tytułu składek z dnia 19 grudnia 2018 r.,
- dokumentacja medyczna w tym: karta informacyjna leczenia szpitalnego
Nr [...], kopia historia choroby Poradnia [...], zaświadczenie lekarskie z 10 lipca 2018 r., orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z dnia [...] 2018 r., orzeczenie lekarza orzecznika ZUS z dnia [...] 2018 r., recepta z dnia 6 grudnia 2018 r.,